Furnizarea de informatii de interes public

Deliberând asupra  recursului de fata, constata  urmatoarele:

Prin sentinta civila nr.398/14.03.2006 pronuntata în  dosarul nr.518/CAF/2006,  Tribunalul  Teleorman a  admis  actiunea formulata de  reclamanta SC "ARMAND  COMPUTER SERVICE" SRL în  contradictoriu cu  pârâta  Directia  Generala a  Finantelor Publice  a  judetului  Teleorman -  Alexandria si a  obligat  pârâta  sa furnizeze  reclamantei urmatoarele informatii: denumirea  completa, forma juridica  a  agentilor economici cu  capital  privat ce  au  depus bilanturi  contabile  la  data de  30.06.2005, localitatea  unde îsi au  sediul societatile precum  si  numarul de înregistrare  atribuit de  registratura organului  fiscal teritorial pentru bilanturile depuse de acestia, numele  si  prenumele  administratorilor ce figureaza în  formularul  tipizat  al  bilantului contabil,  numele  si  prenumele contabililor  care  au semnat la  rubrica  corespunzatoare de  întocmirea  bilantului contabil;  numele  si prenumele expertilor contabili,  ai contabililor autorizati  ori  al  persoanelor  juridice care  au vizat orice certificat  acele bilanturi contabile  pentru care legea speciala  prevede  aceasta  obligativitate.

Pentru  a pronunta  aceasta  hotarâre,  prima  instanta a retinut ca reclamantei nu îi sunt aplicabile dispozitiile art.11  lit.c) din Legea  nr.544/2001,  întrucât informatiile solicitate de  aceasta  pârâtei nu reprezinta "secrete  fiscale"  în sensul  art.11  alin.2  din Codul de  procedura  fiscala.

Tribunalul a apreciat  ca reclamanta  are  un interes  legitim,  atât public cât si  privat,  fiind  lezata  în dreptul sau la  informatie ,  deoarece aceasta  este o firma specializata  în activitati de  contabilitate, revizie  contabila si consultanta în domeniul fiscal.

Împotriva acestei  hotarâri  judecatoresti a declarat  recurs,  în  termen  legal, pârâta  care a solicitat admiterea  recursului,  modificarea sentintei, în sensul respingerii  actiunii.

În  motivarea  cererii de recurs,  încadrata  în  drept  pe  dispozitiile art.304  pct.9  Cod procedura civila ,  recurenta arata ca  hotarârea  pronuntata a fost data  cu  aplicarea gresita  a  Legii nr.544/2001.

Recurenta sustine  ca atâta vreme  cât instanta de  fond  a  obligat-o  sa  comunice,  printre altele numele  si  prenumele  administratorilor al  contabililor  si expertilor  contabili a încalcat prevederile art.12  alin.1  lit.d)  din actul  normativ în discutie, în  raport si de prevederile art.2 lit.c)  din  lege.

Analizând  sentinta  atacata în  raport de criticile formulate,  cât si din oficiu,  în  baza art.3041 Cod procedura civila, Curtea apreciaza  ca recursul este fondat pentru  argumentele care vor  fi expuse în continuare.

Conform art.12 alin.1 lit.c)  din Legea  nr.544/2001, se  excepteaza de  la accesul liber  al cetatenilor informatiile privind activitatile comerciale  sau  financiare, daca publicitatea acestora aduce  atingere principiului  concurentei  loiale,  potrivit  legii. Litera d) din acelasi articol mentioneaza  ca  sunt  exceptate  si informatiile cu  privire la  datele  personale,  potrivit legii.

Prin  informatie  cu  privire  la  datele  personale  se întelege  orice informatie  privind  o  persoana fizica identificata sau  identificabila,  respectiv  nume,  prenume, adresa, telefon,  etc.  .

Curtea  apreciaza ca  informatiile  solicitate de  catre intimata reclamanta referitoare  la agentii economici  se încadreaza în textul legal  mai sus  citat.

În  plus,  Curtea considera ca aceste  informatii reprezinta  secrete  fiscale,  în sensul art.11 alin.2 din OG  nr.92/2003.

De  mentionat  ca  potrivit  punctului 11  pct.1  din HG  nr.1050/2004 pentru  aprobarea Normelor  metodologice  de  aplicare a  OG  nr.92/2003,  în categoria informatiilor de  natura celor considerate a fi secret fiscal  intra datele  referitoare  la identitatea contribuabililor,  natura si cuantumul obligatiilor fiscale,  natura,  sursa  si  suma  veniturilor debitorului,  plati, conturi , rulaje,  transferuri  de  numerar,  solduri,  încasari, deduceri, credite, datorii,  valoarea patrimoniului  net  sau orice  fel de  informatii  obtinute  din  declaratii ori  documente  prezentate de catre  contribuabili  sau  orice  alte  informatii  cunoscute  de  organul fiscal  ca urmare  a exercitarii a  atributiilor de  serviciu.

De asemenea,  potrivit art.11  alin.4  din  Codul de  procedura  fiscala,  republicat, este  permisa transmiterea de informatii  cu caracter  fiscal în  alte  situatii decât cele prevazute la  alin.2, în conditiile în care  se asigura  ca  din acestea  nu reiese  identitatea  vreunei  persoane fizice  sau  juridice.

Având  în  vedere prevederile  legale anterior citate,  instanta de control  judiciar  apreciaza ca  informatiile ce formeaza  obiectul cererii deduse judecatii  sunt  exceptate de la  liberul acces al cetatenilor.

În  consecinta,  în temeiul art.312 alin.1  si 2 Cod procedura civila,  Curtea  va  admite recursul, va  modifica sentinta atacata  în sensul ca va respinge actiunea  ca  nefondata.

PENTRU  ACESTE MOTIVE

ÎN  NUMELE  LEGII

DECIDE:

Admite recursul declarat de pârâta Directia  Generala a  Finantelor Publice a  Judetului  Teleorman împotriva sentintei civile nr.398/14.03.2006  pronuntata în dosarul nr.518/CAF/2005  al  Tribunalului Teleorman - Sectia Civila, în contradictoriu cu intimata reclamanta Armand Computer Service SRL.

Modifica sentinta recurata în sensul  ca:

Respinge  cererea ca  nefondata.

Irevocabila.

Pronuntata în sedinta  publica, azi 29.06.2006.

PRESEDINTE JUDECATOR JUDECATOR

Liliana Visan  Apostol Filofteia  Cosma Carmen Valeria

Domenii speta

Spete similare