Achiziţii publice. data pâna la care pot fi depuse contestaţiile. interpretarea disp. art. 275 alin. 5 din oug nr. 34/2006.

ACHIZIŢII PUBLICE. DATA PÂNA LA CARE POT FI

DEPUSE CONTESTAŢIILE. INTERPRETAREA DISP. ART.

275 ALIN. 5 DIN OUG NR. 34/2006.

-art. 275 alin. 5 din OUG nr.34/2006 privind achiziţiile publice

Potrivit disp. art. 272 alin. 5 din OUG nr.

34/2006, contestaţia poate fi depusă până la data

stabilită pentru depunerea ofertelor.

Dacă legiuitorul ar fi dorit ca data până la care

poate fi depusă contestaţia care se referă la prevederile

documentaţiei de atribuire să fie inclusiv data depunerii

ofertelor, ar fi prevăzut aceasta în mod explicit în textul

de lege susmenţionat.

(Curtea de Apel Piteşti – s.c.c.a.f., decizia nr. 699/R-

C/13 august 2008)

Prin decizia nr. 2496/C8/2014/2008, Consiliul Naţional de

Soluţionare a Contestaţiilor a respins ca tardiv introdusă contestaţia

formulată de SC E.C.E.2008 SA, pentru că nu a fost depusă până la data

stabilită în anunţul de participare, respectiv 19.05.2008.

Împotriva deciziei a formulat plângere SC E.C.E. 2008 SA, în

temeiul art.280 alin.(5) din OUG nr.34/2006, criticând-o pentru

nelegalitate.

Contestatoarea susţine că, în mod greşit, prin decizia

nr.2496/C8/2014; 2146 din 11.06.2008, CNSC a respins contestaţia ca

tardiv introdusă, reţinând că SC E.C.E. 2008 SA nu a respectat

dispoziţiile art.272 alin.5 din OUG nr.34/2006, modificată şi completată,

potrivit cărora „Prin excepţie de la prevederile alin.(1), contestaţia care se

referă la prevederile documentaţiei de atribuire poate fi depusă numai

până la data stabilită pentru depunerea ofertelor”, interpretând greşit

dispoziţiile legale mai sus menţionate. Consideră că dispoziţia „până la

data stabilită pentru depunerea ofertelor” este echivalentă cu inclusiv

data depunerii ofertelor, nu după această dată.

Arată că a depus contestaţia direct la sediul autorităţii

contractante, până la data şi ora stabilită pentru depunerea ofertelor,

19.05.2008, dar CNSC nu a reţinut acest aspect.

Analizând actele şi lucrările dosarului, precum şi decizia

atacată, prin prisma criticilor invocate de contestatoare, curtea constată

că plângerea formulată nu este fondată.

În mod legal, prin decizia atacată, CNSC a respins contestaţia

ca tardiv introdusă, reţinând că potrivit disp.art.272 (5) din OUG

nr.34/2006, contestaţia nu a fost depusă până la data stabilită pentru

depunerea ofertelor,  dată stabilită prin invitaţia de participare

nr.138419/07.05.2008, respectiv 19.05.2008.

Susţinerea contestatoarei, în sensul că CNSC a interpretat

greşit dispoziţiile legale mai sus menţionate, în sensul că dispoziţia „până

la data stabilită pentru depunerea ofertelor” este echivalentă cu inclusiv

data depunerii ofertelor, nu după această dată, nu poate fi primită.

CNSC a interpretat corect textul de lege, în sensul că SC

E.C.E.2008 SA a depus contestaţia  la data de 19.05.2008,  data stabilită

pentru depunerea ofertelor, nu până la această dată, nerespectând

dispoziţiile imperative ale art.272(5) din  OUG nr.34/2006. Dacă

legiuitorul ar fi dorit ca data până la care poate fi depusă contestaţia care

se referă la prevederile documentaţiei de atribuire, să fie inclusiv data

depunerii ofertelor, ar fi prevăzut aceasta, dar nimeni nu poate adăuga la

lege, astfel că legal contestaţia a fost respinsă ca tardiv introdusă.

Faţă de aceste considerente, urmează să se respingă  ca

nefondată plângerea formulată de SC E.C.E. 2008 SA, potrivit art.285(4)

din OUG nr.34/2006.

Domenii speta

Spete similare