Contestatie la executare

Sentinţă civilă 2808 din 21.09.2012


ROMÂNIA

JUDECATORIA ONESTI

JUDETUL BACAU

Dosar nr. 3678/270/2012

Înreg.  05.07.2012 cont. executare

SENTINTA  CIVILA NR.  2808

Sedinta publica din data de  21.09.2012

Completul de judecata format din:

Presedinte – ……

Grefier – …

Pe rol fiind judecarea cauzei civile formulata de contestatoarea Scoala cu clasele I-VIII nr. 1 …. în contradictoriu cu intimata ….. prin lichidator judiciar „…” …, având ca obiect contestatie la executare – suspendare executare.

La  apelul nominal facut în sedinta publica s-a prezentat avocat ….. pentru contestatoare, lipsa intimatul.

Procedura legal îndeplinita.

S-a facut referatul oral al cauzei de grefierul de sedinta, care învedereaza:

- cauza are ca obiect „contestatie la executare – suspendare executare”,

- se afla la al treilea termen de judecata,

- procedura legal îndeplinita;

- stadiul procesual fond, dupa care,

Aparatorul contestatoarei , depune recipisa  de  consemnare  nr.785922/1  din  data de  07.09.2012  în  suma  de  3398 lei, ,  copia  sentintei  civile nr.940/21.03.2012pronuntata de Judecatoria Onesti  în  dosarul nr. 669/270/2012 Nu  are cereri  noi de formulat ,  solicita  a se  acorda cuvântul  pe fondul cauzei Instanta  constata  cauza în stare de judecata , nefiind cereri noi de formulat , probe de administrat  si  acorda  cuvântul  pe fondul cauzei.

Avocat  …… pentru  contestatoare  solicita admiterea  contestatiei,  desfiintarea tuturor  formelor  de executare  din  dosarul  nr. 81/TAA/2011  al BEJ  …, respectiv  a somatiei, procesului verbal  de  stabilirea onorariului si a  cheltuielilor  de executare. Solicita  a se retine  ca  nu exista  titlu  executoriu  în care contestatoarea  sa figureze „debitoare „ si  nici  încheiere  pentru  încuviintarea  executarii  silite.  Solicita  de asemenea suspendarea  executarii  silite  din  dosarul nr. 81/TAA/2011  al BEJ  …, pâna  la ramânerea  definitiva  a prezentei cauze.

Dezbaterile fiind  terminate , cauza a ramas în  pronuntare .

I N S T A N T A

Deliberând ,  asupra cauzei civile de fata instanta  retine  urmatoarele :

Prin cererea înregistrata pe rolul Judecatoriei Onesti la data de 05.07.2012 sub nr. 3678/270/2009 contestatoarea Scoala cu clasele I-VIII, cu sediul în comuna …., a solicitat în contradictoriu cu intimata …… prin lichidator judiciar …. cu sediul în ….., anularea tuturor formelor de executare silita  întocmite  pâna la aceasta  data în  dosarul de  executare nr.81/TAA/2011 precum si anularea executarii însesi, suspendarea  executarii  silite  pâna  la  solutionarea  definitiva  si  irevocabila  a  contestatiei la executare si cheltuieli de judecata.

Cererea a fost timbrata cu 194 lei taxa judiciara de timbru si 0,30 lei timbru judiciar, iar în motivarea acesteia contestatoarea invoca  nulitatea  executarii  silite pornita,  cu  încalcarea  dispozitiilor  art. 372  si  art.3731  Cod  procedura  civila,  deoarece nu exista  titlul  executoriu  prin care  contestatoarea  sa  figureze  ca debitoare si nici  încheiere  pentru  încuviintarea  executarii  silite.

În drept cererea este întemeiaza pe prevederile art. art.372, art.3731 art. 403 Cod  procedura  civila.

În dovedirea cererii reclamanta propune proba cu acte si ataseaza la dosar copia somatiei  de plata, procesul  verbal  de stabilirea  onorariului  si a cheltuielilor de  executare  emise  de BEJ  …. în  dosarul nr. 81/TAA/2011,  copia  sentintei  civile nr. 2979/11.10.2011.

Pârâta  formuleaza întâmpinare prin care  solicita  respingerea  contestatiei  la  executare  ca nefondata. În motivarea acesteia se arata ca prin sentinta civila nr. 2979 din 11.10.2011 pronuntata în dosarul nr. 4626/270/2011 al Judecatoriei Onesti i-a fost admisa actiunea în contradictoriu cu pârâtul …. în calitate de Centru de executie bugetara nr. 27 si a fost obligat acesta la plata sumei de 61246,27 lei contravaloare lucrari si dobânda, sentinta ce este definitiva si irevocabila.

Prin intrarea în vigoarea Legii nr. 1/2011 privind educatia nationala, centrele de executie bugetara au fost desfiintate prin descentralizare, iar contestatoarea Scoala nr. 1 cu clasele I-VIII …a preluat în structura sa Scoala cu clasele I-VIII ….. În baza Protocolului de predare primire nr. 1030 din 27.12.2011 încheiat între … si Scoala nr. 1 cu clasele I-VIII …. s-a procedat la predarea primirea gestiunii si a documentelor privind investitia „Consolidare Scoala cu clasele I-VIII …..din care face parte si factura nr. 323 din 11.05.2009 emisa de ..

În aceste conditii, precizeaza intimata, titularul obligatiei de plata este în prezent Scoala nr. 1 cu clasele I-VIII …are a preluat de la centru bugetar desfiintat obligatiile de plata restante conform protocolului semnat si însusit de catre reprezentantii legali ai contestatoarei.

În dovedirea sustinerilor sale, intimata a depus în copie adresa nr. 511/19.072012 emisa de …., protocolul de predare primire nr. 1030 din 27.12.2011, adresa nr. 823/17.05.2012 emisa de  Directia Generala Economic, Finante, Resurse Umane din cadrul Ministerului Educatiei si  sentinta civila nr. 1736 din 26.02.2010 pronuntata în dosarul nr. 17981/180/2009 al Judecatoriei Bacau.

În drept, sunt invocate prevederile  art. 115  Cod  procedura  civila .

Din analiza probatoriului administrat în cauza, instanta retine în fapt urmatoarele:

Prin sentinta civila nr. 2979 din 11.10.2011 pronuntata în dosarul nr. 4626/270/2011 al Judecatoriei Onesti a fost admisa actiunea intimatei ….. prin lichidator judiciar ….. în contradictoriu cu pârâtul ….. în calitate de Centru de executie bugetara nr. 27 si a fost obligat acesta la plata sumei de 61246,27 lei contravaloare lucrari si dobânda. Actualmente,  sentinta  este definitiva si irevocabila.

În baza acestui titlu executoriu intimata a început executarea silita împotriva pârâtului …... Pârâtul  a formulat contestatie la executare ce a format obiectul dosarului nr. 669/270/2012 al Judecatoriei Onesti. Judecatoria Onesti a admis contestatia la executarea prin sentinta civila nr. 940 din 21.03.2012.

La data de 18.06.2012 intimata a solicitat executorului judecatoresc reluarea executarii silite, si tinând cont de dispozitiile Legii nr. 1/2011, a cerut sa fie urmarita Scoala nr. 1 cu clasele I-VIII ……

Instanta nu poate prim apararile contestatoarei fata de faptul ca nu exista titlu executoriu împotriva sa si nu exista încheierea pentru încuviintarea executarii silite.

Este adevarat ca sentinta civila nr. 2979 din 11.10.2011 pronuntata în dosarul nr. 4626/270/2011 al Judecatoriei Onesti nu priveste pe contestatoare, însa a preluat de la Centrul bugetar nr. 27 …(….) documentatia „Consolidare Scoala cu clasele I-VIII ……”(fila 15 dosar).

În situatia data, nu se impune o noua judecata între ….. prin lichidator judiciar … si contestatoare de vreme ce aceasta este succesoarea în drepturi a Centrul bugetar nr. 27 ….

Asa cum rezulta din protocolul de predare primire contestatoarea a primit documentatia si factura în original la data de 27 decembrie 2011 când bugetul de venituri si cheltuieli era deja aprobat. Contestatoarea nu a luat masurile necesare pentru ca valoarea facturii în discutie sa fie înscrisa la capitolul cheltuieli( adresa nr. 823/17.05.2012 emisa de  Directia Generala Economic, Finante, Resurse Umane din cadrul Ministerului Educatiei, fila 16 dosar).

În art. 1 alin. 1 din O.G. nr. 22/2002 privind executarea obligatiilor de plata ale institutiilor publice, stabilite prin titluri executorii, se arata urmatoarele: Creantele stabilite prin titluri executorii în sarcina institutiilor si autoritatilor publice se achita din sumele aprobate cu aceasta destinatie prin bugetele acestora sau, dupa caz, de la titlurile de cheltuieli la care se încadreaza obligatia de plata respectiva.

Alineatul 2 din acelasi articol precizeaza: Creantele stabilite prin titluri executorii în sarcina institutiilor si autoritatilor publice nu se pot achita din sumele destinate potrivit bugetului aprobat pentru acoperirea cheltuielilor de

organizare si functionare, inclusiv a celor de personal, în scopul îndeplinirii atributiilor si obiectivelor legale, pentru care au fost înfiintate.

Fata de aceste prevederi legale, instanta constata ca executarea nu poate afecta alte sume din bugetul contestatoarei decât cele destinate acoperirii facturii nr. 323 din 11.05.2009 emisa de …… suma ce nu este cuprinsa în bugetul aprobat.

Pentru aceste motive instanta va admite în parte contestatia la executare si va dispune desfiintarea numai a Somatia nr. 81/TAA/25.062012 si a procesul verbal de stabilire a onorariului si cheltuielilor de executare din 25.062012. Restul actelor de executare este valabil si contestatoarea nu poate solicita anularea executarii însesi.

Potrivit art. 403 alin. 1 din Cod procedura civila: „ Pâna la solutionarea contestatiei la executare sau a altei cereri privind executarea silita, instanta competenta poate suspenda executarea, daca se depune o cautiune în cuantumul fixat de instanta, în afara de cazul în care legea dispune altfel.”

Contestatoarea a achitat cautiunea stabilita de instanta în suma de 3398 lei. Având în vedere ca a fost admis în parte capatul de cerere privind anularea formelor de executare, instanta va admite  cererea de suspendare a executarii silite.

Se va dispune restituirea catre contestatoarei a cautiuni în suma de 3398 lei depusa cu recipisa CEC nr. 785922/1/07.09.2012  în termen de 30 de zile de la ramânerea irevocabila a prezentei hotarâri.

Contestatoarea a solicitat cheltuieli de judecata. Instanta va respinge acest capat de cerere motivat de faptul ca intimata nu este în culpa procesuala. Instanta nu poate retine o culpa a intimatei ca în bugetul contestatoarei nu s-a alocat înca suma necesara achitarii facturii nr. 323 din 11.05.2009.

Pentru aceste motive

În numele Legii,

H O T A R A S T E:

Admite în parte contestatia la executare formulata de contestatoarea Scoala cu clasele I-VIII, cu sediul în …. în contradictoriu cu …. prin lichidator judiciar …. cu sediul în ….

Desfiinteaza formele de executare în dosarul de executare nr. 81/TAA/2011 al BEJ …, respectiv  Somatia nr. 81/TAA/25.062012 si procesul verbal de stabilire a onorariului si cheltuielilor de executare din 25.062012.

Admite capatul de cerere privind suspendarea executarii silite si dispune suspendarea executarii silite din dosarul nr. 81/TAA/2011 al BEJ …..

Dispune restituirea catre contestatoare a cautiuni în suma de 3398 lei depusa cu recipisa CEC nr. 785922/1/07.09.2012  în termen de 30 de zile de la ramânerea irevocabila a prezentei hotarâri.

Respinge capatul de cerere privind cheltuielile de judecata.

Cu recurs în 15 zile de la comunicare.

Pronuntata în sedinta publica azi, 21.09.2012.

PRESEDINTE  , GREFIER ,