Drepturi băneşti

Sentinţă civilă 242 din 16.04.2015


Prin sentinţa civilă nr.242/16.04.2015 a fost respinsă acţiunea formulată de reclamanta R.A. Administraţia Zonei Libere Curtici Arad, în contradictoriu cu pârâta C. A., ca neîntemeiată.

Exonerare prin Legea nr.124/2014 de la plată pentru sumele reprezentând venituri de natură salarială, pe care trebuie să le restituie drept consecinţă a constatării unor prejudicii de către Curtea de Conturi sau alte instituţii cu atribuţii de control.

Prin cererea de chemare în judecată, reclamanta R.A. Administraţia Zonei Libere Curtici Arad, în contradictoriu cu pârâta C. A., a solicitat instanţei ca prin hotărârea ce o va pronunţa să dispună obligarea pârâtei la plata către reclamantă a sumei de 5.234 lei cu titlu de prejudiciu.

În motivarea acţiunii reclamanta arată că în urma unui control ce s-a efectuat de către Curtea de Conturi a României - Camera de Conturi Arad, aceasta a emis decizia nr.799/28.03.2013 în cuprinsul căreia s-au constatat că în perioada ianuarie 2010 – decembrie 2012, a fost acordat un spor de limbă străină pârâtei fără a exista un act de studiu care să ateste cunoştinţele în materie.

În timpul verificării, auditorilor le-a fost prezentat un document eliberat în data de 16.03.2013 de către S.C. International Language S.R.L., însă acest document reprezintă numai un certificat de frecvenţă prin care se certifica doar frecventarea în perioada 06.03.2007 – 08.05.2007 a unui modul dintr-un curs de limbă engleză de către pârâtă.

Pârâta, legal citată, se prezintă în faţa instanţei şi depune întâmpinare prin care solicită respingerea acţiunii reclamantei deoarece prin actul adiţional nr.2/01.08.2008 la contractul individual de muncă nr.83/23.11.2006, i-a fost acordat în mod legal un spor de 10% pentru utilizarea unei limbi străine.

De la data angajării şi până la acordarea sporului pentru utilizarea unei limbi străine, a fost folosită ca translator de câte ori era necesar pentru buna desfăşurare a activităţii societăţii reclamante, pârâta cunoscând atât limba engleză cât şi limba italiană, iar pentru a beneficia de sporul pentru limbă străină, nu era necesar obţinerea unui certificat în acest sens.

Chiar dacă a fost folosită ca şi translator de la data angajării, sporul pentru limbă străină i-a fost acordat doar după ce a urmat un curs de limbă engleză, cursul fiind organizat la sediul societăţii reclamante în prima jumătate a anului 2007.

Pârâta depune note de şedinţă (fila 43 dosar) prin care invocă excepţia inadmisibilităţii acţiunii reclamantei ca urmare a extinderii amnistiei fiscale prin Legea nr.124/2014 prin care au fost exoneraţi salariaţii bugetari de la restituirea veniturilor de natură salarială.

Examinând actele şi lucrările dosarului, instanţa reţine următoarele:

Pârâta este angajată în cadrul unei autorităţi administrative teritoriale, respectiv R.A. Administraţia Zonei Libere Curtici Arad, conform contractului individual de muncă nr.83/23.11.2006 (fila 6-8 dosar) şi actului adiţional nr.2/01.08.2008 (fila 9 dosar) şi are calitatea de personal salarizat din sectorul bugetar.

Potrivit art.1 lit.a din Legea nr.124/2014, această lege se aplică personalului ale cărui venituri de natură au fost stabilite în baza actelor normative privind salarizarea personalului din sectorul bugetar, aplicabile anterior intrării în vigoare a Legii-cadru privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice nr. 330/2009, cu modificările ulterioare, deci şi pârâtei căreia i s-a acordat sporul de limbă începând cu anul 2008.

Potrivit art.2 al.1 din Legea nr.124/2014, aceste persoane au fost exonerate de la plată pentru sumele reprezentând venituri de natură salarială, pe care trebuie să le restituie drept consecinţă a constatării unor prejudicii de către Curtea de Conturi sau alte instituţii cu atribuţii de control.

În cazul de faţă prin decizia nr.799/28.03.2013 a Curţii de Conturi a României, Camera de Conturi Arad (fila 10-13 dosar) s-a constatat un prejudiciu în sumă de 4.824 lei şi foloase nerealizate în sumă de 410 lei deoarece în perioada ianuarie 2010 – decembrie 2012 s-a acordat un spor la salariul pârâtei pentru utilizarea unei limbi străine, fără existenţa unui act de studiu.

Astfel, pârâta având calitatea de salariat bugetar, îi este aplicabilă exonerarea de la plata prejudiciului constatat de către Curtea de Conturi a României, Camera de Conturi Arad prin decizia nr.799/28.03.2013.

Prin urmare, fiind adoptată o lege de exonerare de la plata prejudiciului, lege care îi este aplicabilă pârâtei, reclamanta nu poate obţine recuperarea prejudiciului pe cale judecătorească.

Cu privire le excepţia de inadmisibilitate invocată de pârâtă, instanţa consideră că această excepţie este o apărare de fond, ea referindu-se la aplicarea Legii nr.124/2014 de exonerare de la plata prejudiciului.