Pentru a se dispune antrenarea răspunderii administratorului social în temeiul art. 138 alin. 1 lit. d din Legea nr. 85/2006 trebuie îndeplinite mai multe condiţii: săvârşirea unei fapte ilicite, producerea unui prejudiciu şi legătura de cauzalitate între acestea, faptele fiind de natură să conducă la insolvenţa debitoarei.
Conform art. 10 alin. 1 din Legea contabilităţii nr. 82/1991 „Răspunderea pentru organizarea şi conducerea contabilităţii la persoanele prevăzute la art. 1 alin. (1) - (4) revine administratorului, ordonatorului de credite sau altei persoane care are obligaţia gestionării entităţii respective.
Existenţa unui proces-verbal de control al Gărzii Financiare în care se concluzionează că societatea a produs un prejudiciu bugetului consolidat al statului, fiind încălcate mai multe acte normative: Legea 571/2003 codul fiscal, OG 92/2003 Codul de procedura fiscală , Legea contabilităţilor nr. 82/1991, OPANAF nr. 3665/2011 privind decontul de TVA, OPAWAF nr. 3596/2011 privind declaraţia informativă 394, Legea societăţilor comerciale nr. 31/1990, necontestat de debitoare, ci, dimpotrivă, chiar recunoscut şi însuşit, face dovada săvârşirii de către administratorul social al debitoarei a faptei prevăzute de art. 138 alin. 1 lit. d din Legea nr. 85/2006 constând în neţinerea unei contabilităţi în conformitate cu legea.
Prin sentinţa nr. 584 din 25martie 2014 pronunţată de Tribunalul Dolj - Secţia a II-a civilă în dosarul nr. 7924/63/2013/a1 s-a respins cererea de suportare a pasivului debitoarei, formulată de lichidatorul judiciar CIIOC – desemnat să administreze procedura insolvenţei debitoarei SCPSRL, împotriva pârâtei MG.
În considerentele sentinţei, judecătorul sindic a reţinut că în fapt, deşi a fost notificat de către lichidatorul judiciar desemnat să administreze procedura insolvenţei debitoarei să îi predea documentele prevăzute de art. 28 Legea 85/2006, pârâta nu şi-a îndeplinit această obligaţie.
S-a constatat că, în speţă nu a fost vorba de un refuz al pârâtului de prezentare a documentelor solicitate de către lichidator, ci de o imposibilitate determinată de faptul că acestea au fost confiscate de Politia feroviară, făcând obiectul dosarului penal nr.688/P/2012 înregistrat la Parchetul de pe lângă Tribunalul Dolj .
Astfel, potrivit art. 138 din Legea 85/2006, la cererea lichidatorului judiciar, desemnat să administreze procedura insolvenţei unui debitor, judecătorul-sindic poate dispune ca o parte a pasivului debitorului persoană juridică să fie suportată de membrii organelor de administrare,(..) dacă aceştia au folosit bunurile sau creditele societăţii în interes propriu sau în cel al unei alte persoane; au făcut acte de comerţ în interes personal sub acoperirea persoanei juridice ; au dispus în interes personal, continuarea unei activităţi care ducea, în mod vădit, persoana juridică la încetarea de plăţi; au ţinut o contabilitate fictivă, făcând să dispară documente ale societăţii sau nu a ţinut contabilitatea în conformitate cu legea."
Pentru angajarea răspunderii membrilor acestor organe de conducere trebuie îndeplinite mai multe condiţii: săvârşirea unei fapte ilicite dintre cele enumerate de lege, existenţa prejudiciului, existenţa legăturii de cauzalitate între faptă şi prejudiciu şi vinovăţia persoanei care răspunde.
Sarcina probei acestor patru condiţii revine lichidatorului judiciar, titular al acţiunii, conform art. 249 NCPC care prevede că " cel care face o susţinere în cursul procesului trebuie să o dovedească".
S-a apreciat că, în speţă, lichidatorul nu a produs probe în susţinerea faptei invocate – aceea de a nu se fi ţinut contabilitatea în conformitate cu legea, arătând că debitorul nu dispune de fonduri pentru plata onorariului de expert.
Împotriva sentinţei pronunţate de judecătorul sindic a declarat apel la 25.04.2014 CII OC lichidator al debitoarei SCPSRL, criticând-o pentru nelegalitate şi netemeinicie.
În motivare s-a arătat că prin considerente, instanţa reţine numai că debitoarea nu are sume disponibile pentru expertiză, deşi onorariul era în sarcina pârâtului, fără a analiza nici unul din motivele acţiunii cu care a fost investită şi nici probele administrate.
Prin procesul verbal nr. 3437/DJ/28.12.2012, GFSJD, reţine, la pagina 29, că înregistrările în evidenţa financiar contabilă a achiziţiilor de bunuri nu au la baza operaţiuni reale, fiind în fapt operaţiuni fictive. În acest fel a fost mărit artificial TVA-ul deductibil, prejudiciul fiind de 215.522,70 lei. Prejudiciul total, reţinut prin procesul verbal este de 749.996 lei, fiind enumerate şi actele normative încălcate.
Este evidentă legătura de cauzalitate între comportamentul culpabil al administratorilor şi falimentul debitoarei.
În drept au fost invocate dispoziţiilor art. 138 alin. 1 lit. d din Legea nr. 85/2006 şi art. 10 alin. 1 din Legea nr. 82/1991.
L-a dosar s-a dispus ataşarea, din oficiu, din sistemul ECRIS a încheierii din Camera de Consiliu din 16.04.2013 având ca obiect deschiderea procedurii insolvenţei debitoarei.
Analizând cauza prin prisma criticilor formulate, Curtea a apreciat apelul fondat pentru următoarele considerente:
Prin cererea formulată, lichidatorul debitoarei SCPSRL, CIIOC a solicitat judecătorului sindic antrenarea răspunderii patrimoniale a administratorului social MG pentru săvârşirea faptei prevăzute de art. 138 alin. 1 lit. d din Legea nr. 85/2006.
Invocând constatările cuprinse în procesul verbal nr. 3437/DJ/28.12.2012 al GFSJD s-a arătat că la societatea debitoare nu a fost ţinută contabilitatea în conformitate cu legea, la dosar fiind depus procesul verbal la care s-a făcut referire.
Deşi, prin încheierea de şedinţă din 28.01.2014, instanţa a pus în vedere pârâtei MG să achite onorariul de expert în valoare de 500 lei, acordând mai multe termene în acest sens şi, deşi prin încheierea de şedinţă din 18.03.2014 decade pârâta din proba cu expertiza în temeiul art. 254 alin. 4 lit. d C.pr.civ., în motivarea sentinţei instanţa reţine că lichidatorul este cel care nu a plătit onorariul de expert şi că acţiunea sa nu este dovedită.
Curtea a constatat însă că, la dosar, lichidatorul a depus procesul verbal de control nr. 3437/DJ/28.12.2012 al GF, iar SRPTC a depus cele 10 volume de acte contabile ale debitoarei ( adresa la fila 48 dosar fond), înscrisuri cu privire la care instanţa nu se pronunţă deloc, deşi au fost invocate şi au constituit temei al formulării acţiunii în răspundere.
Mai mult, instanţa reţine, în mod eronat, că lichidatorul nu a făcut dovada susţinerilor din cererea adresată instanţei.
Pentru a se dispune antrenarea răspunderii administratorului social în temeiul art. 138 alin. 1 lit. d din Legea nr. 85/2006 trebuie îndeplinite mai multe condiţii: săvârşirea unei fapte ilicite, producerea unui prejudiciu şi legătura de cauzalitate între acestea, faptele fiind de natură să conducă la insolvenţa debitoarei.
Fapta ilicită invocată de reclamant constă în neţinerea contabilităţii conform legii.
Conform art. 10 alin. 1 din Legea contabilităţii nr. 82/1991 „Răspunderea pentru organizarea şi conducerea contabilităţii la persoanele prevăzute la art. 1 alin. (1) - (4) revine administratorului, ordonatorului de credite sau altei persoane care are obligaţia gestionării entităţii respective.
În cazul de faţă însă, în sarcina administratorului social se reţine săvârşirea mai multor fapte, conform procesului verbal de control nr. 3437/DJ/28.12.2012 al Gărzii Financiare ( filele 11-41 dosar fond), între care:
- „ documentele de achiziţie înregistrate în evidenţa contabilă a SC PATRIMET SRL (...) prezintă numeroase neconcordanţe cu privire la datele de identificare ale furnizorilor (...)”
- „ pentru niciuna din facturile de achiziţie nu au fost prezentate documente care să ateste intrarea efectivă în gestiune a mărfurilor( note de recepţie şi constatare diferite, documente de cântărire)”.
- au fost efectuate retrageri de numerar fără justificare în ce priveşte modul de folosire a bunurilor”.
- „(...) s-a constatat că înregistrările în evidenţa financiar contabilă a achiziţiilor de bunuri taxabile şi netaxabile declarate de către societatea verificată nu au la bază operaţiuni reale aşa cum sunt definite în Legea nr. 571/2003 Codul fiscal (....)”.
- prejudiciul evaluat prin sustragerea de la plata către bugetul de stat consolidat este în valoare de 215.572, 70 lei.
- prin înregistrarea în evidenţa contabilă a achiziţiilor de bunuri (taxabile şi netaxabile ) fictive, societatea a încălcat dispoziţiile art. 4 alin. 12 şi art. 21 alin. 4 lit. f din Legea nr. 571/2003, creând un prejudiciu în valoare de 749.996 lei .
Prin procesul verbal de control se concluzionează că societatea SCPSRL a produs un prejudiciu total de 965.569 lei bugetului consolidat al statului, fiind încălcate mai multe acte normative: Legea 571/2003 codul fiscal, OG 92/2003 Codul de procedura fiscală , Legea contabilităţilor nr. 82/1991, OPANAF nr. 3665/2011 privind decontul de TVA, OPAWAF nr. 3596/2011 privind declaraţia informativă 394, Legea societăţilor comerciale nr. 31/1990.
Acest proces verbal de control al GF nu a fost contestat de debitoare, ci, dimpotrivă, este chiar recunoscut şi însuşit. Acest lucru rezultă din cererea de deschidere a procedurii insolvenţei debitoarei SCPSRL prin administrator MG, care a fost motivată prin existenţa unui prejudiciu creat bugetului consolidat al statului.
Cu alte cuvinte, necontestând procesul verbal de control şi recunoscând prejudiciul, rezultă că probele administrate la instanţa de fond ( recunoaşterea, procesul verbal de control şi cele 10 volume ale înregistrărilor contabile) fac dovada săvârşirii de către administratorul social al debitoarei a faptei prevăzute de art. 138 alin. 1 lit. d din Legea nr. 85/2006 constând în neţinerea unei contabilităţi în conformitate cu legea.
Administratorul social răspunde pentru săvârşirea faptelor descrise în procesul vebal de control al GF, prejudiciul creat este cert şi recunoscut de administratorul social chiar prin cererea de deschidere a procedurii insolvenţei, între fapte existând şi legătura de cauzalitate aşa cum se reţine prin acelaşi proces verbal de control.
Tot conform cererii de deschidere a procedurii insolvenţei şi încheierii de şedinţă pronunţată în Camera de Consiliu la 16.04.2013 în dosarul nr. 7924/63/2013, această faptă a condus în mod direct la insolvenţa debitoarei controlul fiind efectuat la 28.12.2012, iar cererea de deschidere a procedurii fiind formulată după numai trei luni, la 12.04.2013.
Pârâta MG nu a făcut dovada contrară în cauză, fiind chiar decăzută din proba cu expertiza contabilă.
Faţă de considerentele de fapt şi de drept expuse, Curtea a apreciat că hotărârea instanţei de fond este nelegală, astfel încât în temeiul art. 480 C.pr. civ. a admis apelul formulat de CII OC, a schimbat în tot sentinţa în sensul că a admis cererea lichidatorului judiciar şi a obligat pârâta la plata sumei de 1.408.980 lei reprezentând pasivul debitoarei rămas neacoperit.
Judecătoria Sectorul 1 București
acţiune în constatare clauze abuzive, obligaţie de a face – caracterul neîntemeiat al excepţiei inadmisibilităţii şi prescripţiei dreptului material la acţiune; lipsa caracterului abuziv al clauzei de risc valutar
Judecătoria Sectorul 1 București
Anulare proces verbal de contravenţie. Fapta reţinută în sarcina petentei nu întruneşte condiţiile necesare pentru a fi calificată drept contravenţie.
Judecătoria Sectorul 1 București
- Se admite exceptia prematuritatii si se respinge cererera principala, ca inadmisibila.
Judecătoria Iași
Competență materială. Contestare act administrativ individual
Judecătoria Sectorul 1 București
hotărâre care ţine loc de act autentic – condiţiile de validitate sunt îndeplinite, în afară de consimţământul vânzătorului.