Anulare act administrativ. Concesionarea activităților miniere de explorare pentru huilă. Concurs public de soluții. Descalificare pentru neîndeplinirea cerinței privind capacitatea tehnică și experiența în domeniu. Legalitate

Hotărâre 135 din 31.10.2018


Cuprins pe materii: Contencios administrativ. Acte ale autorităților publice. Concesiuni.

Indice alfabetic: Acte ale autorităților publice: concesiune; concurs public de soluții; capacitate tehnică

Temei de drept: Legea minelor nr. 85/2003; HG nr. 1208/2003 privind Normele de aplicare a Legii minelor: art. 44 alin. 2 lit. g, art. 63 și art. 72 alin. 4; Ordin ANRM nr. 71/2018: art. 5 alin. 1 pct. I, lit. A lit. h

Împrejurarea că reclamanta are angajată o persoană fizică atestată pentru efectuarea lucrărilor de teren și aferente, elaborarea documentaților geologice, tehnice și tehnico-economice pentru activități miniere și conducerea/coordonarea activităților legate de cercetarea geologică și exploatarea resurselor minerale nu reprezintă îndeplinirea condiției prevăzute de lege referitoare la capacitatea tehnică și a experienței în activități miniere. Din dispozițiile articolului 5 alin. (1) pct. I, lit. A) lit. h) reiese că ofertantul trebuie să depună în vederea evaluării capacității tehnice și a experienței în domeniu documentație privind dotarea tehnică și un memoriu cuprinzând prezentarea activităților miniere executate sau în curs de executare, în cazul ofertanților cu dotare tehnică proprie, neatestați de Agenția Națională pentru Resurse Minerale. Este adevărat că ofertantul a prezentat o listă cuprinzând documentații și studii, însă tot atât de adevărat este faptul că lista respectivă cuprinde documentații și studii executate de inginerul geolog V.B., nu de societatea reclamantă. Faptul că inginerul geolog V.B. a fost angajat cu contract individual de muncă la societatea reclamantă începând cu data de 16 aprilie 2018 nu poate duce la altă concluzie întrucât activitățile menționate în listă nu au fost desfășurate în baza contractului individual de muncă încheiat cu reclamanta ori în legătură cu acesta. Prin urmare, nu există temei pentru a se reține că activitățile specifice desfășurate de un angajat al societății reclamante într-o perioadă anterioară încheierii contractului individual de muncă reprezintă activități miniere executate de societatea reclamantă.

Curtea de Apel Iași - Secția Contencios Administrativ și Fiscal, sentința nr. 135/31.10.2018