Civil - actiune in raspundere delictuala

Hotărâre 261/2021 din 15.04.2021


ROMÂNIA

JUDECĂTORIA BICAZ

SENTINŢA CIVILĂ NR. 261

Şedinţa publică din data de 13.04.2021

Instanţa constituită din:

Preşedinte

grefier

Pe rol se află cererea formulată de reclamantul AA BB CIF, înscrisă în Registrul special la Judecătoria sector 2 Bucureşti sub nr. 132/26.11.2002, cu sediul în mun. reprezentat prin BB-preşedinte,  în contradictoriu cu pârâta CCdomiciliată în sat … jud. Neamţ.

La apelul nominal, făcut în şedinţă publică, au lipsit părţile.

Faţă de lipsa părţilor, în baza art. 121 alin. 5 ROIIJ, instanţa lasă cauza la a doua strigare.

La a doua strigare a cauzei, la apelul nominal, făcut în şedinţă publică, au lipsit părţile.

Se face referatul cauzei de către grefierul de şedinţă, care învederează instanţei:

-cauza are ca obiect acţiune în răspundere delictuală;

-pricina se află la primul termen de judecată, în primă instanţă;

-procedura de citare este legal îndeplinită;

Instanța, constatând că pricina se află la primul termen de judecată, la care părțile sunt legal citate, în fața primei instanțe, în temeiul art. 131 alin. 1 C.pr.civ. procedează din oficiu la verificarea și stabilirea competenței în soluționarea pricinii și constată că este competentă general, material și teritorial să judece pricina, în temeiul art. 107 Cod procedură civilă..

 În baza art. 238 alin. 1 Cod procedură civilă, instanţa estimează durata procesului la un termen.

 În baza art. 255 rap la art. 258 Cod procedură civilă, instanţa încuviinţează proba cu înscrisuri pentru ambele părţi, întrucât este concludentă şi duce la soluţionarea procesului.

 Instanța închide cercetarea judecătorească şi, faţă de lipsa părţilor, închide dezbaterile reține cauza pentru deliberare și pronunțare.

I N S T A N Ţ A

Deliberând asupra cauzei civile de faţă, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Bicaz în data de 13.01.2021 sub nr. …., reclamanta AA … a solicitat, în contradictoriu cu pârâta CC să se dispună obligarea pârâtei la plata sumei de 6.065,68 lei reprezentând despăgubiri achitate în cuantum de 5.643,68 lei şi 422 lei traducere documente, la plata sumei de 274,99 lei reprezentând dobânda legală calculată de la data plății și până la data introducerii cererii de chemare în judecată, la plata dobânzii legale pentru debitul principal calculată de la data introducerii cererii de chemare în judecată și până la plata efectivă a debitului, la plata sumei de 312,19 lei reprezentând TVA; cu cheltuieli de judecată.

În motivare, a arătat, în esenţă, că, la data de 06.07.2019 pârâta a provocat din vina sa un accident de circulație în Austria, în timp ce conducea autovehicululul cu nr. DD. Ca urmare a avizării din 03.10.2019 de către Biroul Național de Carte Verde din Austria, BAAR a deschis dosarul de daună cu referință BAAR/AD-MGA/19/A/08665. În urma verificărilor efectuate s-a constatat faptul că autoturismul deținut de pârâtă nu era asigurat RCA/Carte Verde la data producerii accidentului. A solicitat informații de la Direcția Regim Permise de Conducere și Înmatricularea Vehiculelor, de la care a primit informația anexată din care rezultă că proprietarul autovehiculului DD este CC.

Prin adresa O-47086/04.10.2019, a notificat proprietarul autovehiculului cu privire la accident, solicitându-i punctul de vedere cu privire la circumstanțele accidentului și cu privire la asigurarea autovehiculului.

Având în vedere că în urma tuturor acestor demersuri nu s-a făcut dovada existenţei unei asigurări RCA/Carte Verde pentru autovehiculul DD , în baza art. 48 alin I din Legea nr. 136/1995, încheierea asigurării pentru acest autovehicul era obligatorie şi acest autovehicul avea la data respectivă locul obișnuit de staționare în România (era legal înmatriculat în România), în baza „Acordului Multilateral încheiat între birourile naționale din statele membre ale Spațiului Economic EURopean și ale altor state” și a prevederilor „Regulamentului General al Consiliului Birourilor", B.A.A.R. a constatat că este obligat să-și angajeze răspunderea în garanție și a acceptat ca Biroul Național din Austria, să gestioneze cazul de daună și să plătească despăgubirile cuvenite persoanei prejudiciate, conform legislației din această țară.

În data de 05.11.2019, Biroul Național Carte Verde din Austria, a comunicat că a soluționat pretențiile de despăgubire legate de accident, anexând și documentele justificative în acest sens și a solicitat rambursarea sumei de 1.185,00 EUR reprezentând:840 euro despăgubire, 145 euro costuri externe şi 200 euro taxă gestiune.

Prin adresa Nr. O-52450/05.11.2019 a notificat pârâta din prezenta acțiune, CC, cu privire la plata despăgubirilor solicitate de Biroul Național Carte Verde din Austria. Prin aceeași notificare i-a acordat un termen pentru a se prezenta la sediul nostru în vederea soluționării acestui caz pe cale amiabilă. Având în vedere faptul că pârâta nu a achitat ea însăși solicitarea de despăgubire primită din partea Biroului Național Carte verde din Austria, în data de 07.11.2019, B.A.A.R a achitat către Biroul Național din Austria suma solicitată de 1.185,00 EUR.Având în vedere cursul valutar de la data plății (1 EUR = 4,7626 RON), B.A.A.R. s-a înregistrat în acest caz cu o cheltuială de 5.643,68 lei (4.000,58 lei reprezentand despăgubiri, 690,58 lei reprezentând costuri externe și 952,52 lei reprezentând taxă de gestiune).

Solicită de asemenea rambursarea sumei de 422,00 lei reprezentând cheltuieli efectuate cu traducerea documentelor necesare soluționării cazului.

Cu privire la gestionarea cazurilor de daună și achitarea despăgubirilor cuvenite persoanelor prejudiciate, art. 3 al Convenției, prevede că:în momentul în care un birou gestionar este informat despre producerea unui accident pe teritoriul său de competență, care implică un vehicul care are locul obișnuit de staționare pe teritoriul unui alt birou semnatar al Convenției, va proceda de îndată la analizarea circumstanțelor producerii accidentului pentru a fi în măsură să soluționeze eventualele cereri de despăgubire legate de accidentul respectiv (art. 3 lit. a); biroul emitent (biroul emitent este biroul pe teritoriul căruia are locul obișnuit de staționare autovehicul implicat în accident — a se vedea art. 2 lit. g din Convenlie), autorizează biroul gestionar să soluționeze toate cererile de despăgubire legate de accident, atât pe cale judiciară cît și pe cale extrajudiciară (art. 3 lit. b); activitatea de gestionare poate fi făcută direct de către biroul gestionar sau de persoane mandatate de acesta (art. 3 lit. c); biroul gestionar are competență exclusivă de interpretare și de aplicare a prevederilor legale din țara sa și de asemenea are competență exclusivă pentru a soluționa toate pretențiile de despăgubire legate de accident (art. 3 lit. d). După soluționarea cererilor de despăgubire și plata efectivă a despăgubirilor către persoanele prejudiciate, biroul gestionar va solicita asigurătorului vehiculului prin intermediul căruia s-a produs accidentul, dacă acest vehicul a fost asigurat la data respectivă, sau biroului emitent dacă vehiculul nu a fost asigurat, rambursarea sumelor plătite cu titlu de despăgubiri, a costurilor pentru serviciile necesare gestionării cazului de daună (constatări, expertize, cheltuieli de judecată, etc..) precum și plata unui onorariu de gestionare (sau taxă de gestiune) calculat la nivelul de 15% din sumele plătite cu titlu de despăgubiri (art. 5 lit. a și h din Convenție). Cuantumul taxei de gestiune este limitat între un nivel minim și unul maxim stabilit de Consiliul Birourilor (Consiliul Birourilor este o asociarie a tuturor birourilor nationale, care manageriază Sistemul International Carte Verde). La ora actuală nivelul minim al taxei de gestiune este de 200 EUR iar cel maxim este de 3.500 EUR și a fost stabilit prin Decizia nr. 2 de Adunarea Generală a Consiliului Birourilor în ședința din anul 2003. Biroul emitent este obligat să onoreze cererea de rambursare a biroului gestionar, în termen de două luni de la formularea acesteia (art. 5 lit. g din Convenție). Sumele solicitate de biroul gestionar vor fi plătite în moneda din țara acestui birou, libere de orice comisioane legate de plată, comisioane care vor fi suportate de biroul emitent (art. 5 lit. d din Convenție).

În cazul în speță se solicită constatarea că:

1.Pârâtul, a provocat din vina sa în data de 06.07.2019, un accident de circulație în Austria, prin intermediul autovehiculului înmatriculat în România sub numărul DD;

2.Autovehiculul cu nr de înmatriculare DD, care avea locul obișnuit de staționare în România, nu era asigurat la data producerii accidentului, pentru R.C.A./Carte Verde, cu toate că în conformitate cu prevederile legale în vigoare, pentru acest autovehicul era obligatorie încheierea unei astfel de asigurări; 

3.B.A.A.R., în calitatea sa de Birou național în România, a fost obligat să garanteze despăgubirea pentru prejudiciile cauzate prin intermediul acestui autovehicul în urma accidentului, chiar dacă acest autovehicul nu era asigurat;

4.Biroul Național din Austria, în calitate de birou gestionar, a soluționat pretențiile de despăgubire formulate în legătură cu accidentul și a transmis B.A.A.R. cererea de rambursare;

5.B.A.A.R. a onorat cererea de rambursare formulată, în condițiile prevăzute de Regulamentul General al Consiliului Birourilor.

În drept, se invocă prevederile art. 2305 — 2306 alin. 2 din N. C. civil și prevederile legislației Europene în materia răspunderii civile ce rezultă din folosirea autovehiculelor.

În privința T.V.A. pe care a solicitat-o în sumă de 312,19 lei, aceasta se datorează bugetului de stat pentru operațiunea de recuperare, în baza prevederilor art. 127 și 137 alin. 3 lit. b din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal și deci reprezintă un prejudiciu viitor cert care potrivit art. 1385 alin. 2 din N.C.C. dă dreptul la reparație.

În dovedirea pretenţiilor, reclamantul a solicitat administrarea probei cu înscrisuri.

Cererea a fost timbrată cu 437,64 lei taxă judiciară de timbru(fila 9).

Pârâta, legal citată,  nu a formulat întâmpinare şi nici nu s-a prezentat în instanţă pentru a-şi susţine punctul de vedere.

În prezenta cauză, instanţa a administrat proba cu înscrisuri, conform art. 258 raportat la art. 255 CPC.

Analizând actele şi lucrările dosarului, instanţa reţine următoarele:

În fapt, la data de 6 la data de 06.07.2019,  pârâta a provocat din vina sa un accident de circulație în Austria, în timp ce conducea autovehicululul cu nr. DD (f. 13-14) .

Ca urmare a avizării din 03.10.2019 de către Biroul Național de Carte Verde din Austria, BAAR a deschis dosarul de daună cu referință BAAR/AD-MGA/19/A/08665. În urma verificărilor efectuate s-a constatat faptul că autoturismul deținut de pârâtă nu era asigurat RCA/Carte Verde la data producerii accidentului. A solicitat informații de la Direcția Regim Permise de Conducere și Înmatricularea Vehiculelor, de la care a primit informația anexată din care rezultă că proprietarul autovehiculului DD este CC (f.15-17).

Prin adresa O-47086/04.10.2019 (f.19), a notificat proprietarul autovehiculului cu privire la accident, solicitându-i punctul de vedere cu privire la circumstanțele accidentului și cu privire la asigurarea autovehiculului.

Având în vedere că în urma tuturor acestor demersuri nu s-a făcut dovada existenţei unei asigurări RCA/Carte Verde pentru autovehiculul DD , în baza art. 48 alin I din Legea nr. 136/1995, încheierea asigurării pentru acest autovehicul era obligatorie şi acest autovehicul avea la data respectivă locul obișnuit de staționare în România (era legal înmatriculat în România), în baza „Acordului Multilateral încheiat între birourile naționale din statele membre ale Spațiului Economic EURopean și ale altor state” și a prevederilor „Regulamentului General al Consiliului Birourilor", B.A.A.R. a constatat că este obligat să-și angajeze răspunderea în garanție și a acceptat ca Biroul Național din Austria, să gestioneze cazul de daună și să plătească despăgubirile cuvenite persoanei prejudiciate, conform legislației din această țară.

În data de 05.11.2019, Biroul Național Carte Verde din Austria, a comunicat că a soluționat pretențiile de despăgubire legate de accident, anexând și documentele justificative în acest sens și a solicitat rambursarea sumei de 1.185,00 EUR reprezentând:840 euro despăgubire, 145 euro costuri externe şi 200 euro taxă gestiune (f.23-33).

Prin adresa Nr. O-52450/05.11.2019 (f.,46) reclamantul a notificat pârâta din prezenta acțiune, CC, cu privire la plata despăgubirilor solicitate de Biroul Național Carte Verde din Austria. Prin aceeași notificare i-a acordat un termen pentru a se prezenta la sediul nostru în vederea soluționării acestui caz pe cale amiabilă. Având în vedere faptul că pârâta nu a achitat ea însăși solicitarea de despăgubire primită din partea Biroului Național Carte verde din Austria, în data de 07.11.2019, B.A.A.R a achitat către Biroul Național din Austria suma solicitată de 1.185,00 EUR.Având în vedere cursul valutar de la data plății (1 EUR = 4,7626 RON), B.A.A.R. s-a înregistrat în acest caz cu o cheltuială de 5.643,68 lei (4.000,58 lei reprezentand despăgubiri, 690,58 lei reprezentând costuri externe și 952,52 lei reprezentând taxă de gestiune).

În drept, potrivit art. 25 din Legea 32/2000:  „(3) Asigurătorii emitenţi de documente internaţionale de asigurare, Carte Verde, vor constitui AA, în conformitate cu prevederile Convenţiei Internaţionale Carte Verde. AA este o asociaţie profesională, independentă şi autonomă, care, în baza Convenţiei Internaţionale Carte Verde, are rol de reglementare a activităţii asigurătorilor emitenţi de documente internaţionale de asigurare.”

Cu privire la responsabilitatea reclamantului, potrivit Directivei CEE nr. 72/166/CEE privind aproprierea legislaţiilor statelor membre cu privire la asigurarea de răspundere civilă auto şi introducerea obligaţiei de asigurare a acestei răspunderi, art. 2 alineat 2 stabileşte:

„În ceea ce priveşte vehiculele care provin în mod obişnuit de pe teritoriul unui stat membru, dispoziţiile prezentei directive, cu excepţia articolelor  3 şi 4, se aplică :

- după încheierea unei convenţii între cele şase birouri naţionale ale asigurătorilor prin care fiecare birou naţional garantează, în concordanţă cu prevederile legislaţiei sale interne  în domeniul asigurărilor obligatorii, soluţionarea cererilor de despăgubire rezultate în urma accidentelor provocate pe teritoriul său de vehicule care provin  in mod obişnuit de pe teritoriul altui stat membru, indiferent dacă aceste vehicule sunt asigurate sau nu. „

Potrivit Anexei Deciziei Comisiei 2003/564/CE privind aplicarea Directivei CEE nr. 72/166/CEE, întrucât aceeaşi directivă prevede că vehiculele staţionate in mod obişnuit intr-o ţară terţă sunt considerate vehicule staţionate in mod obişnuit in Comunitate, in cazul in care birourile naţionale ale tuturor statelor membre garantează individual – fiecare in condiţiile stabilite in legislaţia sa internă privind asigurarea obligatorie – soluţionarea evenimentelor produse pe teritoriul lor şi provocate de circulaţia acestor vehicule.

Potrivit art. 2, Birourile subsemnate îşi conferă reciproc, in numele lor si al membrilor lor, competenţa de a soluţiona pe cale amiabilă orice solicitări de despăgubire şi de a primi notificările oricăror 

Potrivit art. 3,  În cazul în care un birou este informat cu privire la producerea unui accident pe teritoriul ţării în care este competent, în  care este implicat un vehicul care provine dintr-o altă ţară  fără a se aştepta  o cerere de despăgubire, o anchetă asupra împrejurărilor accidentului  Biroul Comunică aceste informaţii,  cât  mai repede posibil, asiguratorului care a emis cartea verde sau poliţa de asigurare sau, după caz, biroului în cauză. Cu toate acestea, împotriva biroului nu se poate invoca nici un fel de neîndeplinire a acestor obligaţii.

În cazul în care, pe parcursul acestei anchete, biroul constată ca asigurătorul vehiculului implicat  este identificat şi că există un corespondent al acestuia autorizat în conformitate cu dispoziţiile articolului 4, biroul trimite fără întârziere informaţiile acestui corespondent în vederea utilizării acestora în orice scop folositor.

Potrivit art. 2305 Cod Civil, fideiusorul care a plătit datoria este de drept subrogat în toate drepturile pe care creditorul le avea împotriva debitorului.

Pentru atragerea răspunderii civile delictuale potrivit art. 1349 Cod Civil, trebuie dovedite cumulativ următoarele condiţii: existenţa unui prejudiciu, vinovăţia pârâtului şi legătura de cauzalitate între faptă şi prejudiciu.

Cu probele administrate, reclamanta a făcut dovada întrunirii condiţiilor pentru angajarea răspunderii civile delictuale, astfel încât acţiunea este întemeiată; instanţa urmează a admite acţiunea şi va obliga pârâta la plata către reclamant a sumelor achitate de acesta în dosarul de daună, respectiv contravaloarea reparaţiilor şi prestaţiilor achitate Biroului austriac în cuantum de 5643,68 lei (f.11), deoarece accidentul a fost provocat de pârâtă, în calitate de conducător al autovehiculului cu nr. de înmatriculare DD, care  ade clarat faţă de CI Pichler că mergea pe banda a doua de mers pe A-21 cu viteza de 120-130 km/h în direcţia Viena şi la un moemnnt dat a atins auto din dreapta sa (f.36). Pârât nu a contestat modul de producere a accidentului.

Suma de 422 lei reprezintă cheltuieli cu traducerea documentelor și este cuprinsă în factura LT -334 din 24.11.2020 (f. 12). Traducerea înscrisurilor dosarului de daună a fost necesară desfăşurării procedurii naţionale în acţiunea în regres îndreptată împotriva persoanei vinovate de producerea faptului ilicit. Nu prezintă relevanță obiectul de activitate al emitentului facturii, cât timp s-a probat efectuarea de către reclamant a cheltuielilor ocazionate de traducerea documentelor.

În ceea ce priveşte dobânda legală calculată asupra debitului pretinsă prin acţiune, instanţa urmează a admite şi acest capăt de cerere şi a obliga pârâta la plata sa, potrivit art. 1516 Cod Civil şi art.  2 din O.G. 13/2011, începând cu data achitării prejudiciului  şi până la data plăţii efective a sumei de 5643,68 lei, până la momentul depunerii acțiunii – 12.01.2021- dobânda legală fiind în sumă de 274,99 lei. De asemenea, va admite şi cererea de obligare la plata dobânzii legale aferente la suma de 5643,68 lei de la formularea acţiunii -12.01.2021- până la plata efectivă.

Instanţa va respinge cererea reclamantului de obligare a pârâtei la plata taxei pe valoarea adăugată în cuantum de 312,19 lei, deaorece conform  ART. 292 Cod fiscal: Scutiri pentru anumite activităţi de interes general şi scutiri pentru alte activităţi 1.Următoarele operaţiuni de interes general sunt scutite de taxă:

6. administrarea de fonduri speciale de investiţii;

b) operaţiunile de asigurare şi/sau de reasigurare, precum şi prestările de servicii în legătură cu operaţiunile de asigurare şi/sau de reasigurare efectuate de persoanele impozabile care intermediază astfel de operaţiuni;

Or plata de către reclamantă a despăgubirii cuvenite persoanei păgubite din Austria şi regresul împotriva celui vinovat de cauzarea prejudiciului, au loc în cadrul unui mecanism specific operaţiunilor de asigurare, cu alte cuvinte, reclamanta a rambursat acea despăgubire  către corespondentul său din Austria, întocmai cum ar fi făcut şi un asigurător, obligaţia de garantare a despăgubirii fiind specifică unui asigurător.

Aşa fiind, gestionarea dosarului de daună, inclusiv procurarea unor documente traduse reprezintă  prestări de servicii în legătură cu operaţiunile de asigurare efectuate de o persoană impozabilă (B.A.A.R)  care a intermediat între Biroul Naţional de Carte Verde din Austria şi persoana care în final trebuie să suporte despăgubirea, pârâta, drept pentru care, văzând şi prevederile art. 292 din Legea 227/2015, reţine că aceste prestări de servicii nu pot fi purtătoare de T.V.A,  contravaloarea lor nu poate da naştere obligaţiei de plată a taxei pe valoare adăugată şi nici apariţiei vreunui prejudiciu viitor şi cert.

În temeiul art. 453 Cod Procedură Civilă, fiind partea căzută în pretenții, va fi obligat pârâta să plătească reclamantei cheltuieli de judecată, respectiv  taxa judiciară de timbru în cuantum de 437,64 lei.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII,

HOTĂRĂŞTE:

Admite în parte cererea formulată de reclamantul AA BBCIF RO 7681180, înscrisă în Registrul special la Judecătoria sector 2 Bucureşti sub nr. 132/26.11.2002 , cu sediul în mun. ….. , reprezentat prin BB-preşedinte,  în contradictoriu cu pârâta CCdomiciliată în ……, jud. Neamţ.

Obligă pârâta să achite reclamantului suma de 5.643,68 lei despăgubiri achitate şi suma de 422,00 lei cheltuieli traducere documente.

Obligă pârâtă la plata către reclamant a sumei de 274,99 lei dobândă legală aferentă sumei de 5.643,68 lei calculată de la data plăţii până la data introducerii acţiunii – 12.01.2021, la care se adaugă dobânda legală de la data introducerii acţiunii până la achitarea integrală a debitului de 5.643.68 lei,

Respinge ca nefondată cererea de obligare a pârâtei la plata sumei de 312,19 lei reprezentând TVA.

Obligă pârâta să achite reclamantului suma de 437,64 lei reprezentând cheltuieli de judecată.

Cu apel în 30 de zile de la comunicare, ce se depune la Judecătoria Bicaz.

Pronunţată prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor prin mijlocirea grefei instanţei, astăzi, 13.04.2021.

Președinte,Grefier,