Asigurari sociale

Sentinţă civilă 167 din 10.02.2014


Asigurări sociale - Contestaţie împotriva deciziei de recuperare a sumelor încasate necuvenit cu titlu de prestaţii de asigurări sociale în urma situaţiei de incompatibilitate prevăzută de dispoziţiile art. 6 alin.1 pct.IV din Legea nr. 263/2010 privind sistemul public de pensii

Sentinţa  civilă nr. 167/10.02.2014 pronunţată de Tribunalul Dâmboviţa în dosarul nr. 5177/120/2013

Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Dâmboviţa sub nr. 5177/120/2013 contestatoarea M. M. în contradictoriu cu intimata C.J.P. Dâmboviţa, a formulat contestaţie împotriva deciziei nr. 246804 din 02.08.2012, decizie ce vizează recuperarea sumelor încasate necuvenit cu titlu de prestaţii de asigurări sociale, ca fiind nelegală.

În fapt, s-a arătat  că decizia nr. 246804 din data 02.08.2013 privind recuperarea  sumelor încasate necuvenit cu titlu de prestaţii de asigurări sociale este nelegală şi că prin aceasta i s-a adus la cunoştinţă că datorează suma de 6455 lei, reprezentând drepturi încasate necuvenit în perioada 01.01.2011 -  01.01.2012, urmare a constatării stării de incompatibilitate prevăzută de art.  6 alin. 1 pct.  IV coroborat cu  art. 114 şi art. 119 din Legea nr. 263/2010.

Apreciază contestatoarea că nu datorează aceste sume de bani motivat de faptul că decizia este nelegală, solicitându-se anularea acesteia.

În drept, art. 172 – 173  din O.G. nr. 92/2008, art. 153 lit. I , art. 154 alin. 1 din Legea nr. 263/2010.

În dovedirea acţiunii s-a solicitat proba cu înscrisuri şi expertiză tehnică contabilă.

S-au depus la dosarul cauzei înscrisuri.

La data de 31.10.2013 intimata a depus la dosarul cauzei note scrise, prin care se solicită respingerea cererii contestatoarei ca nefondată. Prin notele scrise, intimata arată că în perioada 01.01.2011 – 01.01.2012, a încasat în mod necuvenit drepturile de pensie fiind în situaţia de incompatibilitate prevăzută de dispoziţiile art. 6 alin.1 pct. IV din Legea nr. 263/2010. Datorită acestei situaţii a fost emisă decizia nr. 246804 din 26.06.2013 de suspendare  limitată a pensiei pe perioada 01.01.2011 – 01.01.2012, după care a fost emisă  decizia nr. 246804 din 02.08.2013 privind recuperarea sumelor încasate necuvenit pe perioada 01.01.2011 – 01.01.2012.

Arată intimata că atât măsura suspendării şi implicit a recuperării rezidă în situaţia de incompatibilitate în care s-a aflat contestatoarea în anul 2011 şi că aceasta a susţinut nelegalitatea deciziei contestate însă nu a precizat şi argumentul în combaterea aspectului de incompatibilitate. Intimata a precizat că în anul 2011 contestatoarea a realizat venituri ce au depăşit de 4 ori câştigul salarial mediu brut utilizat la fundamentarea bugetului asigurărilor sociale de stat pentru anul 2011 (8.088 lei), situaţie care rezultă din Declaraţia 200 privind veniturile realizate în anul 2011 înregistrată la AFP Găeşti sub nr. 16415/21.05.2012.

La primul termen de judecată intimata a depus la dosarul cauzei copii de pe următoarele înscrisuri; declaraţia 200 privind veniturile realizate în anul 2011 înregistrată la AFP Găeşti sub nr. 16415/21.05.2012, înştiinţările făcute contestatoarei cu privire la situaţia de incompatibilitate şi modul de calcul al sumelor datorate.

Toate aceste înscrisuri au fost comunicate contestatoarei dar aceasta nu s-a prezentat în instanţă pentru a formula cereri sau pentru a-şi propune apărări.

Examinând actele şi lucrările dosarului tribunalul reţine că M. M. a formulat, în contradictoriu cu intimata C.J.P. Dâmboviţa, contestaţie împotriva deciziei nr. 246804/02.08.2013 emisă de intimată privind recuperarea sumei de 6.612 lei reprezentând drepturi încasate necuvenit în perioada 01.01.2011-01.01.2012.

Tribunalul reţine că M. M. a fost beneficiara  unei pensii de invaliditate de gradul II în perioada  01.01.2011-01.01.2012. Prin adresa nr. 18493/06.11.2013 emisă de către intimata, contestatoarea a fost înştiinţată că se găseşte în situaţie de incompatibilitate deoarece în cursul anului 2011 a înregistrat venituri din activităţi profesionale mai mari decât cele prevăzute de dispoziţiile art. 6 alin.1 pct.IV din Legea nr. 263/2010 privind sistemul public de pensii. La data de 26.06.2013, s-a emis decizia nr. 246804 privind suspendarea limitată a pensiei începând cu data de 01.01.2011 până la 01.01.2012 iar la data de 02.08.2013 s-a emis decizia privind recuperarea sumei încasată cu titlu de pensie pe perioada anului 2011.

În conformitate cu dispoziţiile art. 6 alin.1 pct. IV din Legea nr. 263/2010, în sistemul public de pensii, sunt asigurate obligatoriu, prin efectul legii, persoanele care realizează, în mod exclusiv, un venit brut pe an calendaristic echivalent cu cel puţin de 4 ori câştigul salarial mediu brut utilizat la fundamentarea bugetului asigurărilor sociale de stat şi care se află, printre altele, în situaţia de persoană fizică autorizată să desfăşoare activităţi economice. Pentru anul 2011, venitul mediu brut utilizat la fundamentarea bugetului asigurărilor de stat a fost de 2.022 lei.

În conformitate cu dispoziţiile art. 114 din acelaşi act normativ, în sistemul public de pensii, plata pensiei se suspendă începând cu luna următoare celei în care a intervenit una din următoarele cauze…lit. e) pensionarul de invaliditate, încadrat în gradul I sau II, se regăseşte în una dintre situaţiile prevăzute de art. 6 alin. 1 pct. I, II sau IV, cu excepţia consilierilor locali sau judeţeni.

Din coroborarea celor două dispoziţii legale invocate rezultă că intimata, în mod legal, a procedat la suspendarea plăţii pensiei anticipate parţiale a contestatoarei şi la recuperarea sumei plătită necuvenit acesteia în cursul anului 2011. Din analiza deciziei de impunere pe anul 2011(fila 23) rezultă că venitul net pe acest an a fost de 2052 lei, sumă ce corespunde unui venit brut de 14.952 lei, astfel cum corect a reţinut şi intimata la emiterea deciziei contestate.

În aceste condiţii este evidentă situaţia de incompatibilitate a contestatoarei întrucât pensia de invaliditate a fost gândită de legiuitor ca o modalitate de compensare a lipsei veniturilor persoanei pe anumite perioade în care aceasta este în imposibilitate de a munci din motive neimputabile şi  nu ca o metodă de cumul de venituri din activităţi comerciale şi din pensie de invaliditate.

Tribunalul reţine şi că M.M. nu a contestat decizia de suspendare a plăţii pensiei de invaliditate. În aceste condiţii, în baza dispoziţiilor art. 179 din Legea 263/2010 în conformitate cu care sumele încasate necuvenit cu titlu de prestaţii de asigurări sociale se recuperează de la beneficiari în termenul general de prescripţie de 3 ani, ca o consecinţă firească a rămânerii definitive a deciziei de suspendare, în mod corect intimata a emis decizia de recuperare a sumei plătită către contestatoare.

Pentru toate aceste considerente tribunalul urmează a respinge contestaţia astfel cum a fost formulată.

În conformitate cu dispoziţiile art. 149 alin. 4 Cod procedură civilă, cum contestatoarea nu a trimis instanţei copii de pe cererea ce chemare în judecată şi de pe înscrisuri pentru a fi înaintate intimatei, iar toate copiile au fost făcute pe cheltuiala instanţei, urmează ca toate aceste cheltuieli să fie puse în sarcina contestatoarei, dispozitivul hotărârii fiind titlu executoriu.

Judecator  Maria  Miriţoiu