1.Contestație la execuatare. Executarea silită pornită împotriva unei persoane care nu are calitatea de debitor.

Analizand probatoriul administrat in cauza, instanta retine urmatoarele:

Prin somatia nr. 408010034763210 din 13.10.2015 emisa de intimata A.  în dosarul de executare nr. 40/80/1/2015/408010028788786, contestatorul PP a fost instiintat ca figureaza in evidenta fiscala cu suma de plata de 6.198 lei reprezentând amenzi judiciare, pentru care s-a pornit executarea silita in temeiul titlului executoriu nr. 408010024731467/13.10.2015, urmand ca, in cazul neachitarii acestei sume in termen de 15 zile de la primirea somatiei, sa se procedeze la continuarea masurilor de executare silita.

Contestaţia la executare este o cale specială de atac, deschisă, conform art.172 Cod procedura fiscala, persoanelor interesate sau vătămate prin executare, pentru a obţine anularea actelor de executare întocmite cu nerespectarea dispoziţiilor legale sau anularea executării silite înseşi.

Art. 141 alin. 1 şi 11 din O.G. nr. 92/2003 dispune că executarea silită a creanţelor fiscale se efectuează în temeiul unui titlu executoriu emis, potrivit prevederilor din cod, de către organul de executare competent în a cărui rază teritorială îşi are domiciliul fiscal debitorul sau al unui înscris care, potrivit legii, constituie titlu executoriu. În titlul executoriu emis, potrivit legii, de organul de executare prevăzut la alin. 1 se înscriu toate creanţele fiscale neachitate la scadenţă, reprezentând impozite, taxe, contribuţii şi alte venituri ale bugetului general consolidat, precum şi accesoriile aferente acestora, stabilite în condiţiile legii. Iar alin. 2 prevede că titlul de creanţă devine titlu executoriu la data la care creanţa fiscală este scadentă prin expirarea termenului de plată prevăzut de lege sau stabilit de organul competent ori în alt mod prevăzut de lege.

Prin urmare, între cele două titluri, există un raport de determinare, sursa fiind titlul de creanţă a cărui modificare atrage modificarea titlului executoriu în mod corespunzător (art. 141 alin. 3 din O.G. nr. 92/2003).

Analizând motivul de nelegalitate prin care s-a invocat de către contestator că acesta nu are calitate de debitor în dosarul de executare nr. 40/80/1/2015/408010028788786, instanţa apreciază că acest motiv este întemeiat.

Astfel, conform art. 622 alin. 2 C.proc.civ., în cazul în care debitorul nu execută de bunăvoie obligaţia sa, aceasta se aduce la îndeplinire prin executare silită.

În consecinţă, executare silită poate fi pornită numai împotriva persoanei care are calitatea de debitor.

În speţă, în dispozitivul încheierii de şedinţă din data de 28.06.2011 pronunţată de Curtea de Apel Bucureşti-Secția a VIII-a Contencios Administrativ și Fiscal în dosarul nr. 842/2/2011, încheiere în baza căreia s-a pornit executarea silită în dosarul  execuţional contestat, s-a dispus aplicarea unei amenzi judiciare conducătorului ANV.

La data pronunţării acestei încheieri era în vigoare H.G. nr. 109/2009, iar în conformitate cu dispoziţiile art. 7 alin. 2 din acest act normativ „Structura organizatorică a ANV include: a) aparatul central al ANV;  b) unităţile subordonate ANV, respectiv direcţiile regionale pentru accize şi operaţiuni vamale, direcţiile judeţene pentru accize şi operaţiuni vamale, birourile vamale de frontieră şi de interior şi punctele vamale.”

Or, din înscrisurile depuse la filele 20-24 din dosar, rezultă că PP nu a avut şi nu are calitatea de conducător al ANV, contestatorul fiind director executiv al DRA  Bucureşti, unitate subordonată AVM.

În consecinţă, instanţa constată că executarea silită din dosarul execuţional nr. 40/80/1/2015/408010028788786 a fost pornită împotriva unei persoane care nu are calitatea de debitor, iar în aceste condiţii întreaga executare silită este nelegală.

Faţă de considerentele expuse, instanţa va admite contestaţia şi va dispune anularea somaţiei nr. 408010034763210 din 13.10.2015, precum şi a actelor subsecvente emise de intimată în dosarul de executare nr. 40/80/1/2015/408010028788786.

Domenii speta

Spete similare