Recalculare pensie

Recalculare pensie

(Tribunalul Mehedinţi – s.c 49/05.04.2013)

Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Mehedinţi  la data de 28.01.2013, reclamantul B.V a chemat în judecată în calitate de pârâtă  pe  Casa de Pensii Sectorială a Serviciului Român de Informaţii  pentru ca prin hotărârea ce se va pronunţa să fie obligată aceasta  să rectifice greşelile, să completeze omisiunile şi să aplice prevederile legale prin emiterea  unei noi decizii de recalculare a pensiei pentru limită de vârstă, precum şi  să plătească diferenţele  dintre pensia în plată şi cea cuvenită indexată  cu rata inflaţiei din 2011 şi 2012.

A motivat că  la data de 19.11.2012 a fost emisă decizia de recalculare a pensiei pentru limită de vârstă  nr. 82392, decizie  prin care  a fost pusă în executare  sentinţa civilă a Tribunalului Mehedinţi nr. 126/13.07.2012, rămasă definitivă şi irevocabilă prin Decizia Curţii de Apel Craiova nr. 8917/25.09.2012,  formulând totodată împotriva acesteia contestaţie la Comisia de contestaţii a Casei de Pensii Sectoriale a SRI, iar prin Hotărârea nr. 6/03.01.2013 a acestei comisii, contestaţia a fost respinsă.

A arătat că  decizia contestată  conţine numeroase omisiuni, erori şi aplicări greşite ale legii care  îi reduc cuantumul pensiei.

In hotărârea nr. 6/03.01.2013 a Comisiei de Contestaţii se arată că obiectul contestaţiei este nevalorificarea  stagiului asimilat -  perioada  cât a fost beneficiar al pensiei de invaliditate gradul II şi gradul militar deţinut în rezervă, însă, contestaţia nu se referă la aceste aspecte, ci la  erorile, aplicarea greşită a legii, respectiv lipsa listingului cu valoarea pensiilor lunare încasate, a buletinului de calcul a punctajelor lunare şi anuale,  calcularea greşită  a punctajului  mediu anual pentru stagiul asimilat prin neîmpărţirea venitului lunar la salariul minim pe economie, pentru stagiul adăugat prin neîmpărţirea venitului lunar la salariul mediu pe economie din perioada de referinţă, precum şi  aplicarea greşită a prevederilor legale din OUG nr. 1/2011 şi din Legea nr. 263/2010, respectiv art.49 al.1 lit.a  şi art.164 al.2.

Ulterior la data de 11.01.2013, a primit o nouă decizie  sub nr. 82392/20.12.2012, care,  ca şi cea contestată,  nu aplică prevederile legale, conţinând o serie de erori şi lipsuri cum ar fi: din listingul cu cuantumurile  pensiilor de invaliditate lipsesc  cele pentru anii 1991 – 2001, dar se stabilesc punctaje lunare, din luna septembrie 1993 şi până în 01.06.1994, cuantumul pensiei în plată a fost de 81.104 lei conform deciziei emise în  luna aprilie  1994, iar de la 01.06.1994, pensia a crescut la 91.745 lei conform deciziei emise în luna mai a anului 1994, motiv pentru care în buletinul de calcul au rezultat sume şi punctaje mult mai mici.

In  decembrie 2003 şi ianuarie 2004 pensia stabilită şi primită în plată a fost de  4.233.613 lei, aşa cum este  trecută în decizia nr. 82392/25.03.3004, în listing pensiile  pentru aceste perioade sunt semnificativ mai mici.

De asemenea, în buletinul de calcul  anexat deciziei nr. 82392/20.12.2012, pentru luna ianuarie 2007 este trecută suma de 1.365 lei ca pensie, iar în lunile  următoare scade la 1.135 lei situaţie imposibilă întrucât în perioada 1991 – 2010 pensiile nu au scăzut nici măcar o singură  dată, ci au crescut fiind indexate  cu rata inflaţiei, iar conform Legii nr. 164, când au crescut salariile ofiţerilor activi, au crescut  şi pensiile.

In susţinerea celor arătate a depus  la dosar:  sentinţa civilă  nr. 126/2012 a Tribunalului Mehedinţi, Decizia nr. 82392/19.11.2012, contestaţia înregistrată la Casa de Pensii sub nr. 5183607, Hotărârea nr. 6/03.01.2013 a Comisiei de contestaţii, Decizia nr. 82392/30.12.2012, Deciziile nr. 82392/11.04.1994, 25. 05.1994, 25.03.2004, Tabel cu ratele de inflaţie anuală pentru perioada 1991 – 2012.

La termenul din data de 08.03.2012, reclamantul  şi-a  precizat acţiunea în sensul că  a solicitat introducerea  în cauză  în calitate de pârâtă  şi a Comisiei  de contestaţii pensii a SRI.

In apărare, Serviciul Român de Informaţii – Casa de Pensii Sectorială a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea acţiunii reclamantului ca neîntemeiată şi pe cale de consecinţă, menţinerea deciziei de revizuire nr. 82392/19.11.2012 ca fiind temeinică şi legală.

A motivat că  reclamantul  a fost trecut în rezervă  la data de 15.09.1991 potrivit prevederilor art. 46 lit.,b din Statutul Corpului Ofiţerilor, iar începând cu data de  01.10.1991 i-a fost stabilită pensia de invaliditate conform Decretului nr. 214/1977.

Începând cu data de 01.01.2011, în aplicarea prevederilor Legii nr. 119/2010, a fost recalculată pensia reclamantului prin determinarea punctajului mediu anual şi a cuantumului pensiei utilizând algoritmul de calcul prevăzut de Legea nr. 19/2000 cu modificările şi completările ulterioare.

La data de 14.12.2011, în baza Legii nr. 119/2010  şi a OUG nr. 1/2011 a fost emisă decizia de revizuire nr. 82392,  prin care au fost stabilite drepturile de pensie revizuite începând cu data de 01.01.2011, în urma identificării veniturilor realizate lunar de către reclamant pentru perioadele care constituie  stagiu de cotizare,  potrivit documentelor aflate la dosarul de pensie şi  a veniturilor transmise de UM 0698 Rm. Vâlcea.

A mai arătat că,  aspectele reclamate  în dosarul  cauzei au fost contestate şi la Comisia de Contestaţii pensii din cadrul SRI care prin Hotărârea nr. 445/2012 s-a pronunţat pe aspectele date în competenţa sa, respectiv  cu privire la decizia de revizuire emisă în temeiul OUG nr. 1/2011.

Decizia de revizuire şi Hotărârea Comisiei  au făcut obiectul dosarului nr. 3761/101/2012, dosar în care s-a pronunţat SC nr. 126/13.06.2012 a Tribunalului Mehedinţi, prin care s-a admis acţiunea formulată de  reclamant şi  ca urmare a rămânerii irevocabile a acestei sentinţe prin respingerea recursului de către Curtea de Apel Craiova, la data de 19.11.2012 a fost emisă Decizia nr. 32832 privind recalcularea pensiei pentru limită de vârstă.

La data de 20.12.2012, a fost emisă o nouă decizie de pensie în care a fost inserat gradul de „colonel” şi s-au efectuat corecturile cu privire la punctaj, decizie care  reclamantul  a formulat contestaţie înregistrată la Casa de Pensii Sectorială sub nr. 1724985/31.01.2013, motiv pentru care dosarul  se află la Comisia de contestaţii spre reexaminare.

Referitor la  valorificarea pensiei de invaliditate de care a beneficiat reclamantul, a arătat că  potrivit art.49 al.1 lit.a  din Legea nr. 263/2010, perioada în care asiguratul a beneficiat de pensie de invaliditate se asimilează stagiului de cotizare, perioadă valorificată reclamantului potrivit sentinţei civile sus arătată, deşi, trebuie menţionat că  trecerea reclamantului de la pensia de invaliditate la pensia pentru limită de vârstă s-a făcut în temeiul Legii nr. 164/2001, fapt pentru care  potrivit Legii nr. 263/2010 perioada  cât o persoană a beneficiat de pensie de invaliditate este valorificată ca stagiu de cotizare doar dacă  persoana respectivă solicită pensiei pentru limită de vârstă în temeiul acestui act normativ, respectiv Legea nr. 263/2010.

De asemenea a mai arătat că la determinarea  punctajului lunar al reclamantului s-au avut în vedere prevederile art.97 al.1 lit.a din Legea nr. 263/2010, iar  pentru  calculul punctajului anual au fost avute în vedere prevederile art.96 al.1  din această lege.

In luna februarie 2013,  a fost emisă reclamantului o nouă decizie de pensie fiind introdusă o nouă rubrică „atribuit fără adeverinţă” în care au fost incluse salariile minime pe economie pentru perioadele anterioare datei de 01.04.2001 potrivit prevederilor art.164 al.2 fiind totodată verificate  fişele  de evidenţă  a pensiilor de invaliditate plătite reclamantului, ocazie cu care au fost introduse corect valorile pentru perioadele contestate.

În ceea ce priveşte  criticile aduse  de reclamant cuantumului pensiei stabilite în urma revizuirii a arătat că, la stabilirea acestuia au fost valorificate toate documentele doveditoare  aflate la dosarul de pensie potrivit metodologiei de calcul privind revizuirea pensiilor acordate beneficiarilor proveniţi din sistemul de apărare, ordine publică şi siguranţă  naţională prevăzută de OUG nr. 1/2011. respectiv dispoziţiile art.8 din acest act normativ.

Totodată,  pârâta a formulat  întâmpinare şi apărări  referitoare la  aspectele privind aplicarea în concurs a legislaţiei naţionale în materie cu legislaţia europeană invocând prevederile Deciziei nr. 871/2010 şi  decizia nr. 919/2011 ale Curţii Constituţionale, art.1 din Protocol, a deciziei nr. 29/12.12.2011 a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie.

Prin răspunsul la întâmpinare, reclamantul  a arătat că  pârâta  a atribuit  pentru perioada octombrie 1991 – mai 2001 în locul cuantumului pensiei de invaliditate, salariul minim brut pe economie conform prevederilor art. 164 al.2 din Legea nr. 263/2010, fapt care  i-a diminuat  cuantumul pensiei ce i s-ar fi cuvenit  menţionând totodată că  la calcularea  punctajului său trebuia utilizat salariul minim pe economie ca suma la care se împarte venitul din pensia de invaliditate, cu atât mai mult cu cât  elevii şcolilor militare  beneficiază pentru perioadele în care au avut această calitate de utilizarea fără  adeverinţă  a salariului mediu brut pe economie în stabilirea punctajului lunar.

In ceea ce priveşte punctajul anual, pârâta Casa de Pensii Sectorială  a luat în calcul 3 luni din anul 1991 şi 5 luni din anul 2008 prin adunarea punctajelor lunilor respective şi împărţirea la 12, calcul pe care îl apreciază ca fiind greşit, întrucât  punctajul  pentru  un beneficiar al pensiei de invaliditate de 3 sau 5 luni dintr-un an  se calculează prin adunarea punctelor din cele 3 luni sau cele 5 luni şi împărţirea  la 3 sau 5 şi nu la 12.

A mai arătat că decizia nr. 82392/19.11.2012 şi următoarele nu sunt emise la cererea sa înregistrată sub nr. 2273574/16.01.2012 la Casa de Pensii Sectorială, cum greşit a fost inserat la litera A din aceste decizii,  emiterea lor făcându-se ca urmare a punerii în  aplicare a Sentinţei nr. 126/13.07.2012 a Tribunalului Mehedinţi, motiv pentru care  solicită  ca la litera A din decizie să fie inserată menţiunea „urmare a punerii în aplicare a Sentinţei nr. 126/13.07.2012”. 

A  menţionat că pârâta Casa de Pensii Sectorială a SRI  a procedat la emiterea unei serii de decizii, respectiv, la data de 19.11.2012,  decizie contestată la Comisia de contestaţii, anterior primirii răspunsului la contestaţie să emită o nouă decizie în 20.02.2012 prin care sunt remediate unele probleme din decizia anterioară, sar sunt menţinute şi apar alte greşeli, urmând  contestarea şi a Deciziei din 20.12.2012, iar după introducerea acţiunii în justiţie în luna februarie 2013, a fost emisă o nouă decizie cu nr. 82392/07.02.2013 prin care de asemenea sunt rezolvate o parte din  problemele deciziilor  anterioare, în luna martie  primind şi răspunsul la contestaţia deciziei emisă în  20.12.2012 care a fost respinsă  ca cele anterioare cu menţiunea „fără obiect”,  urmând ulterior şi contestarea deciziei din 07.02.2013.

Prin Decizia din 07.02.2013, au fost înscrise greşit  anumite sume, respectiv, pensia de asigurări sociale este trecută suma dec 1.744 lei, corect fiind 1.813, la majorarea  prevăzută de Legea nr. 80/1995 este trecută suma de 147 lei, corect fiind 153, la  total drepturi suma de 1.891 lei, corect fiind 1966 lei, valoarea punctului de pensie este trecut în sumă de 732,8 lei  în loc de 762,11 lei cum este de la 01.01.2013, anexa de date  privind calculul punctajelor  lunare  grupate pe calităţi şi ani conţin  multe contraziceri cu decizia emisă în 20.12.2012, în sensul scăderii valorii pensiei de invaliditate, ulterior datei de  01.04.2001.

A arătat că în luna decembrie 2012, anterior primirii deciziei nr. 82392/20.12.2012, pârâta Casa de Pensii Sectorială a virat în contul său o sumă de bani  ca diferenţă dintre pensia din perioada  01.01.2012 – 31.12.2012 şi cea prevăzută în decizia sus arătată, sumă ce nu a fost indexată cu rata inflaţiei.

In susţinerea celor arătate prin răspunsul la întâmpinare, reclamantul a depus la dosar hotărârea nr. 445/05.03.2012 a Comisiei de contestaţii din cadrul SRI, contestaţia formulată împotriva Deciziei de pensie emisă la 14.12.2011, decizia nr. 82392/07.02.2013, Hotărârea comisiei de contestaţii din cadrul SRI nr. 35/15.03.2013, date privind  calculul punctajelor lunare grupate pe calităţi şi ani.

Din analiza actelor dosarului, instanţa constată următoarele:

Reclamantul B.V.  este beneficiarul  pensiei pentru limită de vârstă, pensie acordată în temeiul Legii nr. 164/2001 conform Deciziei nr. 82392/2008, decizie care  ca  urmare a modificărilor legislative a fost supusă revizuirii  şi recalculării  în temeiul Legii nr. 119/2010, OUG nr. 1/2011 şi Legii nr. 263/2010.

Conform susţinerilor pârâtei  Casa de Pensii Sectorială a SRI, reclamantul  a fost trecut în rezervă la data de 15.09.1991 potrivit prevederilor art.46 lit.b din Statutul corpului ofiţerilor şi începând cu data de 01.10.1991 până la data de  01.09.2008  acesta a fost beneficiarul pensiei de invaliditate, pensie acordată  conform Decretului nr. 214/1977.

La data de 01.01.2011,  urmare a Legii nr. 119/2010, pensia reclamantului a fost recalculată prin determinarea punctajului mediu anual şi a cuantumului aferent acestui punctaj  conform algoritmului de calcul prevăzut de Legea nr. 19/2000 cu modificările şi completările ulterioare.

Ulterior, dreptul de pensie al reclamantului  a fost supus  mai multor recalculări şi modificări, fapt ce reiese din emiterea de către pârâta  Casa de Pensii Sectorială a SRI  a mai multor decizii, respectiv  deciziile cu nr. 82392 din  19.11.2012, 20.12.2012, 07.02.2013.

Prin  Sentinţa nr. 126/13.06.2012,  pronunţată de Tribunalul Mehedinţi în dosar nr. 376/101/2012,  sentinţă rămasă definitivă şi irevocabilă prin Decizia Curţii de Apel nr. 8917/28.09.2012 a fost  anulată parţial  Decizia nr. 82392/14.12.2011 emisă de Casa de Pensii Sectorială a SRI, precum şi Hotărârea nr. 445/05.03.2012 emisă de Comisia de Contestaţii din cadrul SRI şi a fost obligată  pârâta Casa de Pensii Sectorială a SRI să emită o nouă decizie de revizuire reclamantului prin care să-i fie valorificată ca stagiu de cotizare  perioada  în care acesta a beneficiat de pensie de invaliditate.

La data de 19.11.2012 a fost emisă de către pârâta Casa de Pensii Sectorială a SRI decizia nr. 82392 privind recalcularea pensiei pentru limită de vârstă, prin care i-a fost stabilit reclamantului un cuantum al pensiei de 1.882 lei  aferent  unui punctaj mediu anual  de 2,36637 puncte  pentru un stagiu total  de cotizare de 51 ani, 2 luni şi 4 zile din care, 34 ani, 6 luni şi 4 zile în sistemul de apărare, ordine publică şi siguranţă naţională,  16 ani, 8 luni  în sistemul public reprezentând  perioade asimilate.

Împotriva  acestei  decizii, reclamantul a formulat contestaţie la  Comisia de contestaţii a SRI, contestaţie  înregistrată sub nr. 5183607/17.12.2012, iar prin Hotărârea nr. 6/03.01.2013 prin care a fost respinsă contestaţia formulată de acesta ca fiind rămasă fără obiect,  întrucât  a fost avut în vedere de către comisie că la data de 20.12.2012 a fost emisă de către Casa de Pensii Sectorială  o nouă decizie de recalculare a pensiei pentru limită de vârstă în care a fost modificat  gradul militar (în rezervă) deţinut de contestator şi a fost evidenţiat în mod corect numărul  de puncte aferente stagiului adăugat pentru perioada în care  acesta a beneficiat de pensie  pentru invaliditate.

Prin acţiunea dedusă judecăţii, reclamantul  a formulat contestaţie împotriva  deciziei  nr. 82392 din 19.11.2012, cât şi a Hotărârii nr. 6/03.01.2013, solicitând  să fie obligată  pârâta Casa de Pensii  să emită o nouă decizie în care  să-i fie valorificat stagiul asimilat, respectiv perioada cât a  beneficiat de pensie de invaliditate,  să-i fie modificat gradul militar deţinut în rezervă, să-i  fie valorificat  cuantumul pensiei de invaliditate de  care a beneficiat, ci nu salariul mediu brut pe economie, să fie stabilit  punctajul mediu anual pentru anii 1991 şi 2008 prin adunarea punctajelor lunare şi împărţirea la 3 şi respectiv 5 luni, ci nu la  12 luni.

Referitor la  criticile  aduse de reclamant deciziei emisă la data de 19.11.2012 privind  nevalorificarea  perioadei cât a beneficiat de pensie de invaliditate, precum şi a gradului militar deţinut în rezervă, instanţa  le constată neîntemeiate întrucât  prin Decizia nr. 82392/20.12.2012 emisă de pârâta Casa de Pensii Sectorială a SRI  a fost modificat  atât  gradul militar în rezervă deţinut de acesta, respectiv colonel în loc de maior, cum greşit fusese menţionat şi a fost evidenţiată  şi valorificată,  prin recalcularea  numărului de puncte realizate de acesta, perioada în care a beneficiat de pensia pentru invaliditate.

Recalcularea  punctajului realizat de reclamant prin adăugarea ca stagiu de cotizare  a perioadei în care a beneficiat de pensie de invaliditate reiese din însăşi susţinerile reclamantului prin răspunsul la întâmpinare prin care arată că i-a fost virată  în cont o sumă de  bani ca diferenţă dintre pensia  primită şi cea revizuită prin decizia din 20.12.2012 aferentă perioadei 01.01.2012 – 31.12.2012.

In ceea ce priveşte  susţinerile reclamantului prin care solicită  ca la stabilirea punctajului  lunar aferent perioadei 1991 – 2001 să-i fie valorificat cuantumul  pensiei de invaliditate, ci nu  salariul minim brut  pe economie, instanţa  le constată neîntemeiate urmând a le respinge pentru următoarele considerente:

Potrivit  prevederilor art. 49 al.1 lit. a din Legea nr. 263/2010, perioada  în care o persoană a beneficiat de pensie de invaliditate, perioadă necontributivă, denumită perioadă asimilată se asimilează stagiului de cotizare  şi se are în vedere  la determinarea punctajului lunar al asiguratului, respectiv potrivit art.97 al.1 din acelaşi act normativ, cuantumul pensiei de invaliditate se are în vedere  la stabilirea  punctajului lunar al asiguratului.

In speţa dedusă judecăţii, prevederile  art.97 al.1 lit.a nu îşi găsesc aplicabilitatea  pentru perioada 1991 – 01.04.2001, în ceea ce priveşte pensia reclamantului, întrucât potrivit prevederilor art.164 al.1  şi 2  din Legea nr. 263/2010 pentru perioadele necontributive  anterioare datei de 01.04.2001,  perioade asimilate  prevăzute la art.49 al.1 lit.a, la determinarea punctajului  lunar se utilizează  salariul minim pe economie, brut sau net, după caz, sau salariul de bază minim brut pe ţară din perioadele respective.

Aceste prevederi legale  se regăsesc şi în OUG nr. 1/2011, act normativ  prin care sunt stabilite unele măsuri în domeniul pensiilor  acordate beneficiarilor proveniţi din sistemul de apărare, ordine publică şi siguranţă naţională, respectiv, revizuirea  acestor pensii, în sensul că la art.9  al.4  din acest act normativ este reglementată stabilirea punctajului lunar pentru  perioadele prevăzute la art.3 al.1 lit.g din acelaşi act,  pentru care beneficiarul a realizat perioade asimilate vechimii în muncă,  în sensul că se utilizează salariul minim brut sau net pe economie.

In raport de cele arătate mai sus, instanţa constată că pârâta Casa de Pensii Sectorială a Serviciului Român de Informaţii  a utilizat  în mod corect şi legal la calculul punctajului lunar realizat de reclamant pe perioada 1991 – 01.04.2001 salariul minim brut pe economie, urmând a respinge  cererea reclamantului de utilizare la calculul  punctajului lunar a cuantumului pensiei de invaliditate realizat în perioada arătată mai sus, ca neîntemeiat.

Referitor la  susţinerile reclamantului prin care acesta  solicită să fie obligată pârâta  Casa de Pensii Sectorială a SRI  să-i calculeze punctajul anual  realizat în anul 1991 şi anul 2008 prin  cumularea  celor 3 luni aferente anului 1991 şi a celor 5 luni din anul 2008 şi împărţirea la 3 şi respectiv la 5 luni , ci nu la 12 luni, instanţa  le constată neîntemeiate, urmând a le respinge pentru următoarele considerente:

Potrivit prevederilor art.96 din Legea nr. 263/2010,  punctajul anual al asiguratului se determină prin împărţirea la 12 a  sumei punctajelor lunare realizate în anul calendaristic respectiv, prevedere legală ce se regăseşte şi la art.7 al.1 din OUG nr. 1/2011.

Astfel, legiuitorul  a reglementat  prin folosirea sintagmei  „suma punctajelor lunare realizate de asigurat în anul respectiv”  că indiferent de numărul lunilor contributive din an, la stabilirea punctajului anual se va  avea în vedere  suma acestor luni împărţită  la numărul de luni ale anului respectiv, 12 luni, chiar dacă  asiguratul  nu a realizat  stagiul de cotizare în fiecare lună a anului.

In ceea ce priveşte celelalte critici pe care reclamantul  le învederează instanţei prin  apărările din răspunsul la întâmpinare, instanţa  urmează a nu le analiza  întrucât  acestea vizează criticile aduse deciziilor emise la data de 20.12.2012 şi 07.02.2013, decizii care nu fac obiectul cauzei deduse judecăţii având în vedere atât acţiunea, cât şi precizarea de acţiune formulată de reclamant..

Faţă de cele arătate mai sus, instanţa constată neîntemeiată  acţiunea precizată şi pe cale de consecinţă urmează a o  respinge.

Domenii speta

Spete similare