Drepturi salariale. Indemnizaţie de hrană. Acordarea indemizaţiei de hrană pentru luna decembrie 2018 şi în anul 2019. Aplicarea legii unice de salarizare şi a legilor temporale în domeniul salarizării

Hotărâre 60 din 11.02.2020


Cuprins pe materii: Dreptul muncii. Litigii de muncă. Drepturi băneşti

Indice alfabetic: Drepturi băneşti; Dreptul muncii; Litigii de muncă; Indemnizația de hrană

Temei de drept: Legea nr. 153/2017 - art. 18; OUG nr. 91/2017; OUG nr. 90/2017; OUG nr. 114/2018

Reglementarea în legea unică de salarizare, în cadrul secţiunii „Alte drepturi salariale” a indemnizaţiei de hrană, cu formularea „începând cu luna ianuarie 2018 ordonatorii de credite acordă obligatoriu, lunar, indemnizaţii de hrană” nu echivalează cu imposibilitatea suspendării acordării acestui drept.

Faptul că legiuitorul a înţeles să modifice dispoziţiile art. 18 din Legea nr. 153/2017 prin mai multe acte normative succesive  şi că OUG nr. 91/2017 este ulterioară OUG nr. 90/2017 nu semnifică intenţia legiuitorului de acordare a indemnizaţiei de hrană în luna decembrie 2018. OUG nr. 91/2017 aduce modificări legii unice de salarizare, legea generală, făcând corp comun cu aceasta, potrivit dispoziţiilor art. 62 din Legea nr. 24/2000. OUG nr. 90/2017 privind unele măsuri fiscal-bugetare, modificarea şi completarea unor acte normative şi prorogarea unor termene este o normă temporară, prin care legiuitorul a înţeles să suspende pentru anul 2018 aplicarea dispoziţiilor art. 18 alin. 1 din Legea nr. 153/2017.

Cele două acte normative coexistă, iar adoptarea OUG nr. 91/2017 ulterior OUG nr. 90/2017 nu produce efectul de abrogare implicită, ci are ca efect modificarea unei norme suspendate de la aplicare.

Nici argumentul privind imposibilitatea acordării indemnizaţiei de hrană începând cu ianuarie 2019 în lipsa acordării acesteia în decembrie 2018 nu poate fi primit. OUG 114/2018 cuprinde, ca şi OUG 90/2017 norme cu aplicabilitatea limitată în timp, art. 36 din OUG 114/2018 are ca efect înlăturarea suspendării aplicabilităţii dispoziţiilor art. 18 alin. 1 din legea de salarizare, suspendare instituită prin art. 9 din OUG 90/2017.

Curtea de Apel Iaşi, Secţia conflicte de muncă şi asigurări sociale, Decizia civilă nr. 60/11.02.2020